湖南省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施意見
根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）,，原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）,，原人事部、教育部《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校義務(wù)教育學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見的通知》（國人部發(fā)〔2007〕59號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2008〕11號(hào)）精神,，為做好我省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理工作,，制定本實(shí)施意見。
一,、適用范圍
（一）省政府及有關(guān)部門所屬高等學(xué)校,、各市州政府所屬高等學(xué)校適用本實(shí)施意見。
（二）高等學(xué)校管理人員（職員）,、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,，分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的,，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
二、崗位類別設(shè)置
（一）高等學(xué)校崗位分為管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位,、工勤技能崗位三種類別。
（二）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位,。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)高等學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能,、提高工作效率、提升管理水平的需要,。高等學(xué)校管理崗位包括校,、院（系）以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位,。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合高等教育工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn),，適應(yīng)高等教育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。根據(jù)高等教育的特點(diǎn),，高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位,，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué),、科學(xué)研究職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位,。學(xué)校可根據(jù)教師在教學(xué),、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé),，積極探索對教師崗位實(shí)行分類管理，在教師崗位中設(shè)置教學(xué)為主型崗位,、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位,。
其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書資料,、編輯出版,、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位,。
（四）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù),、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位,。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,，提升服務(wù)水平的要求，滿足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要,。
三,、崗位等級(jí)設(shè)置
（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置
我省高等學(xué)校管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，即三至十級(jí)職員崗位,。高等學(xué)?，F(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職,、處級(jí)正職,、處級(jí)副職、科級(jí)正職,、科級(jí)副職,、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員,。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
專業(yè)技術(shù)崗位分13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位,、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位,。高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí),，即一至七級(jí)，其中正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí),；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí),；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位,。
高等學(xué)校正高級(jí)教師崗位名稱為教授一級(jí)崗位,、教授二級(jí)崗位、教授三級(jí)崗位,、教授四級(jí)崗位,，分別對應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)教師崗位名稱為副教授一級(jí)崗位,、副教授二級(jí)崗位,、副教授三級(jí)崗位，分別對應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；中級(jí)教師崗位名稱為講師一級(jí)崗位,、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位,，分別對應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；初級(jí)教師崗位名稱為助教一級(jí)崗位、助教二級(jí)崗位,，分別對應(yīng)十一級(jí),、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
高等學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
高等學(xué)校其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí),，原則上應(yīng)低于教師崗位。
（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),，即一至五級(jí)。普通工不分崗位等級(jí),。
高等學(xué)校中的高級(jí)技師,、技師、高級(jí)工,、中級(jí)工,、初級(jí)工依次分別對應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
四、崗位總量,、崗位結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)確定
高等學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。
（一）崗位總量
高等學(xué)校崗位總量原則上根據(jù)核定的編制數(shù)確定,，超編學(xué)校按規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門審批,。
（二）三類崗位的結(jié)構(gòu)比例
1、高等學(xué)校管理崗位一般不超過學(xué)校崗位總量的20%,。
2,、專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于學(xué)校崗位總量的70%，其中,，教師崗位一般不低于學(xué)校崗位總量的55%,。經(jīng)核準(zhǔn)，少數(shù)高水平大學(xué)教學(xué)科研輔助性專業(yè)技術(shù)崗位的比例可適當(dāng)提高,。
3,、按照后勤社會(huì)化的改革方向，各高等學(xué)校要逐步減少工勤技能崗位的比例,。已經(jīng)實(shí)行社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
（三）崗位最高等級(jí)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例
1,、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例,，根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模,、隸屬關(guān)系,，按照干部人事管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
2,、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例（包括高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)內(nèi)部各等級(jí)之間的比例），根據(jù)高等學(xué)校功能,、規(guī)格,、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。各級(jí)各類學(xué)校正高級(jí),、副高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)控制標(biāo)準(zhǔn)按附表1執(zhí)行,。高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)以教師崗位為主體,。教師和其他專業(yè)技術(shù)正高級(jí)崗位中,，三級(jí)、四級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為4:6,。副高級(jí)崗位中,，五級(jí)、六級(jí),、七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4。中級(jí)崗位中,，八級(jí),、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,。初級(jí)崗位中,，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5,。
3,、工勤技能崗位的最高等級(jí)按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定,。高等學(xué)校工勤技能一級(jí),、二級(jí)崗位主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。工勤技能一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)技術(shù)工崗位的總量占工勤技能崗位總量的控制目標(biāo)為25%左右，一級(jí),、二級(jí)技術(shù)工崗位總量占工勤技能崗位總量的控制目標(biāo)為5%左右,。少數(shù)高水平大學(xué)和以工程技術(shù)、農(nóng)林等學(xué)科為主的高校,，一級(jí),、二級(jí)、三級(jí)技術(shù)工崗位總量占工勤技能崗位總量的比例可適當(dāng)提高,。
五,、崗位基本條件及任職資格
（一）高等學(xué)校三類崗位的基本條件
1、遵守憲法和法律,；
2,、具有良好的品行；
3,、崗位所需的專業(yè),、能力或技能條件；
4,、適應(yīng)崗位要求的身體條件,。
（二）管理崗位基本任職資格
1,、管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度,，其中六級(jí)以上職員崗位,，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
2,、擔(dān)任三級(jí),、五級(jí)職員，須分別在四級(jí),、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上,；擔(dān)任四級(jí)、六級(jí)職員,，須分別在五,、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；擔(dān)任七級(jí),、八級(jí)職員崗位,，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上,。確因工作需要,，由專業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位上的人員，可以根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件,，直接聘任到相應(yīng)的管理崗位,。
3、高等學(xué)校新參加工作的管理人員見習(xí),、試用期滿后,，按崗位要求確定崗位等級(jí)。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職資格
1,、高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)正高級(jí),、副高級(jí)、中級(jí),、初級(jí)崗位的基本任職資格按照現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
2,、受聘教師崗位的人員應(yīng)具有良好的學(xué)風(fēng)，學(xué)術(shù)道德和合作精神,，符合國家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件,，具備與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力;
3、高等學(xué)校實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,，應(yīng)包括國家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入條件,。
4、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的任職應(yīng)具有下列條件之一：
（1）中國科學(xué)院院士,、中國工程院院士,；
（2）在自然科學(xué),、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域作出系統(tǒng)的,、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專家,、學(xué)者；
（3）其他為國家作出重大貢獻(xiàn),，享有盛譽(yù),，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流人才。
5,、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的基本任職條件另行制定,。
6、專業(yè)技術(shù)三至十三級(jí)崗位的具體任職條件由學(xué)校根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù),、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
7,、高等學(xué)校新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員見習(xí),、試用期滿后，按照崗位要求直接確定崗位等級(jí),。
（四）工勤技能崗位基本任職資格
1,、在一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位任職,，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評,；在三級(jí),、四級(jí)工勤技能崗位任職，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,，并分別通過高級(jí)工,、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評。
2,、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí),、試用期滿，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評后,，可確定為五級(jí)工勤技能崗位,。
六、崗位設(shè)置審核
（一）高等學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核,。
（二）高等學(xué)校崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行：
1.制訂崗位設(shè)置方案；
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過,，報(bào)教育行政部門和主管部門審核,，政府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),；
3.學(xué)校根據(jù)審核、核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,，制訂具體實(shí)施方案,；
4.廣泛聽取教職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；
5.崗位設(shè)置實(shí)施方案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,，并提交教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)通過,；
6.組織實(shí)施。
（三）高等學(xué)校的崗位設(shè)置方案包括崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)（崗位設(shè)置方案填報(bào)材料見附表）,。
（四）省政府及有關(guān)部門所屬高等學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門和省教育廳審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn),；市州政府所屬高等學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)市州教育局審核后,，報(bào)市州人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。
（五）有下列情形之一的,，崗位設(shè)置方案可按照本實(shí)施意見規(guī)定的權(quán)限申請變更：
1.學(xué)校出現(xiàn)分立,、合并，須對崗位進(jìn)行重新設(shè)置的,；
2.根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件,，增減機(jī)構(gòu)編制的；
3.按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的,。
（六）經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí),、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù),。
七、崗位聘用
（一）各高等學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗,、按崗聘用的原則,，自主進(jìn)行崗位聘用工作。
（二）高等學(xué)校聘用人員,，應(yīng)在崗位有空缺的條件下,，按照公開招聘、競爭上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用,。
高等學(xué)校應(yīng)分別按照管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)和任職條件,，在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,，聘用條件不得低于規(guī)定的基本條件,。
（三）高等學(xué)校要完善聘用辦法，規(guī)范聘用程序,，健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,，確保崗位聘用工作公開、公平,、公正,。學(xué)校要成立聘用委員會(huì)，院（系）成立相關(guān)聘用組織,，分別負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作,。在聘用工作中，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮院（系）聘用組織和專家教授的重要作用,，積極建立校內(nèi)外同行專家學(xué)術(shù)評價(jià)制度,。
（四）高等學(xué)校應(yīng)區(qū)別不同類型、不同層次的受聘人員,，積極探索短期,、中期和長期合同相結(jié)合的聘用合同管理辦法。學(xué)校與受聘人員在平等自愿,、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，使用《事業(yè)單位聘用合同（范本）》（國人廳發(fā)[2005]158號(hào)）,，明確受聘崗位職責(zé)要求,、工作條件、工資福利待遇,、崗位紀(jì)律,、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容,。高校和受聘人員簽訂聘用合同,，可以按規(guī)定約定試用期。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,，應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更,。
要根據(jù)學(xué)科的不同特點(diǎn)、崗位職責(zé)的不同要求,，建立符合高校工作規(guī)律,，以促進(jìn)績效改進(jìn)和人才發(fā)展為導(dǎo)向，由品德,、知識(shí),、能力、業(yè)績等要素構(gòu)成的考核評價(jià)辦法,。聘用合同期滿前,，學(xué)校應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真考核受聘人員的履職情況，及時(shí)做出續(xù)聘,、崗位調(diào)整或解聘的決定,。對簽訂短期和中期合同的受聘人員，應(yīng)堅(jiān)持以聘期考核為主,，重點(diǎn)考核受聘人員履行崗位職責(zé)和聘用合同的情況,。對簽訂長期合同的受聘人員，應(yīng)通過適當(dāng)方式考察了解其工作的進(jìn)展情況,。
八,、有關(guān)問題的處理辦法
（一）關(guān)于特設(shè)崗位設(shè)置問題
高等學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)高等學(xué)校特點(diǎn)和高等教育發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需高層次人才等特殊需要,，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,，是高等學(xué)校中的非常設(shè)崗位。
特設(shè)崗位不受高等學(xué)校崗位總量,、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷,。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定,。
特設(shè)崗位的設(shè)置由學(xué)校提出設(shè)置意見，經(jīng)主管部門和教育行政部門審核后,，根據(jù)崗位設(shè)置管理權(quán)限,，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。具體設(shè)置與管理辦法另行制定,。
（二）關(guān)于專業(yè)技術(shù)一級(jí),、二級(jí)崗位設(shè)置與管理問題
專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位由國家實(shí)行總量控制與管理,。高等學(xué)校設(shè)置專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的,，應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省政府審核后,，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門審核確定,。確定專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的具體辦法由國家另行制定。
專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位實(shí)行全省統(tǒng)一控制和管理,。高等學(xué)校設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的,，應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)市州政府或省級(jí)教育行政部門,、省直主管部門審核后,，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門審核確定。確定專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的具體辦法另行制定。
（三）關(guān)于專職輔導(dǎo)員崗位設(shè)置問題
按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號(hào)）,，專職輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分,，具有教師和干部的雙重身份。專職輔導(dǎo)員納入教師崗位系列,，并可根據(jù)實(shí)際工作表現(xiàn),，按干部管理權(quán)限確定相應(yīng)的職員職級(jí)。
（四）高等學(xué)校附屬事業(yè)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置問題
高等學(xué)校附屬事業(yè)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置工作,，要在充分考慮教育教學(xué)工作需要的基礎(chǔ)上,，參照有關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見精神，按照行政隸屬關(guān)系和人事管理權(quán)限經(jīng)主管部門和教育行政部門審核,，人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施,。
（五）關(guān)于超結(jié)構(gòu)比例人員聘用問題
在首次崗位設(shè)置中，應(yīng)按規(guī)定核定三類崗位的總量及其結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員在首次聘用時(shí)所在類別崗位不足時(shí),，在學(xué)校崗位總量內(nèi)暫時(shí)占用其他類別空余的崗位職數(shù)予以過渡。但學(xué)校應(yīng)采取有效措施,，調(diào)整結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)管理，逐步使三類崗位的人員結(jié)構(gòu)與規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例相一致?，F(xiàn)有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例超過規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例的學(xué)校,，現(xiàn)有在聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按核定的崗位等級(jí)職數(shù)競爭上崗，富余現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)聘職務(wù)的最低等級(jí)崗位,。各學(xué)校要根據(jù)核定的崗位職數(shù)和實(shí)際情況,，制定逐步消化的措施，經(jīng)教育行政部門,、主管部門及政府人力資源和社會(huì)保障部門同意后實(shí)施，3至5年內(nèi)消化到位,。
首次崗位設(shè)置和人員聘用完成后,，堅(jiān)持對崗聘用，凡專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和工勤技能等級(jí)與崗位所需任職資格不符的,，不得聘用相應(yīng)等級(jí),，也不得享受相應(yīng)工資福利待遇。
（六）關(guān)于管理人員兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題
事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位任職（以下簡稱“雙肩挑”）,。因行業(yè)特點(diǎn),，管理人員兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要達(dá)到三個(gè)條件：一是崗位確實(shí)需要專業(yè)技術(shù)背景;二是確實(shí)從事專業(yè)技術(shù)工作;三是確實(shí)完成崗位聘用合同規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)任務(wù),?！半p肩挑”人員占用管理崗位職數(shù)?！半p肩挑”人數(shù)應(yīng)從嚴(yán)控制,，在首次崗位聘用時(shí),，最高不得超過已核定的管理人員中已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人數(shù)的30%?！半p肩挑”人員在參與晉升專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級(jí)時(shí),，列入基數(shù)并占結(jié)構(gòu)比例?！半p肩挑”人員按規(guī)定的條件和程序?qū)徟?/p>
對于原已聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),，又不符合“雙肩挑”條件的管理崗位工作人員，在首次崗位設(shè)置中可占用管理崗位職數(shù),，保留專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)待遇,，首次崗位設(shè)置完成后，應(yīng)嚴(yán)格管理,，逐步過渡,。凡需申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，必須調(diào)離管理崗位,，改為從事專業(yè)技術(shù)崗位工作,；凡繼續(xù)留在管理崗位工作的，不得再申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),。
管理人員兼任政工專業(yè)職務(wù)的參照執(zhí)行,。
（七）關(guān)于政工專業(yè)職務(wù)人員崗位設(shè)置問題
鑒于國家未將思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)納入專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列，政工專業(yè)職務(wù)人員可列入管理崗位類別,，以本校管理崗位總量內(nèi)專職從事思想政治工作和以主要精力直接從事思想政治工作的崗位數(shù)為基數(shù),，按湘職改[2005]3號(hào)文件核定，其高中初級(jí)崗位比例不超過本校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,，并按崗位設(shè)置規(guī)定程序及權(quán)限報(bào)批,。
（八）關(guān)于崗位工資兌現(xiàn)起始時(shí)間問題
凡在2011年11月30日以前完成首次崗位設(shè)置的學(xué)校，崗位工資從2011年12月1日起開始執(zhí)行,。2011年11月30日以后完成的,，從審批后的下月起開始執(zhí)行。
（九）關(guān)于2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間已退休的專業(yè)技術(shù)人員待遇問題
從2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間退休且退休時(shí)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的,，可以按其退休時(shí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),、任職年限和工作業(yè)績，比照本校同等條件在職人員的崗位工資,，重新計(jì)算退休費(fèi),，與在職人員同步兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。政工專業(yè)職務(wù)人員參照執(zhí)行,。
九,、組織實(shí)施
（一）市州人力資源和社會(huì)保障部門、教育行政部門和高等學(xué)校主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織好高等學(xué)校崗位設(shè)置工作,。
（二）崗位設(shè)置工作是高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要組成部分，涉及廣大教職工的切身利益,，高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，把這項(xiàng)改革作為學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事，精心組織,，穩(wěn)慎實(shí)施,。要深入調(diào)研，認(rèn)真分析學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況,，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案,。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,，做好教職工的思想政治工作,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置工作的順利進(jìn)行。
（三）政府人力資源和社會(huì)保障部門,、教育行政部門和有關(guān)部門要堅(jiān)持原則,，嚴(yán)格執(zhí)行政策。對不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的高等學(xué)校不予確認(rèn)崗位等級(jí),、不予兌現(xiàn)工資,、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評,，按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
（四）本實(shí)施意見由省人力資源和社會(huì)保障廳,、省教育廳負(fù)責(zé)解釋,。
附表：
1、湖南省各級(jí)各類學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)
2、湖南省事業(yè)單位基本情況表
3,、湖南省事業(yè)單位工作人員花名冊
4、湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表
5,、湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘用情況認(rèn)定表
6,、湖南省事業(yè)單位管理崗位人員聘用審核表
7、湖南省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù),、工勤技能崗位人員聘用審核表
8,、湖南省事業(yè)單位2006年工改后退休的專業(yè)技術(shù)、政工專業(yè)職務(wù)人員比照崗位等級(jí)審核表
湖南省義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施意見
根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號(hào)），原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）,，原人事部,、教育部《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校義務(wù)教育學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見的通知》（國人部發(fā)〔2007〕59號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2008〕11號(hào)）精神，為做好我省義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理工作,，制定本實(shí)施意見,。
一、適用范圍
（一）承擔(dān)義務(wù)教育的公辦小學(xué),、中學(xué)（含特殊教育學(xué)校）適用本實(shí)施意見,。
（二）義務(wù)教育學(xué)校管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,，分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理,。
崗位設(shè)置管理中涉及義務(wù)教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
二,、崗位類別設(shè)置
（一）義務(wù)教育學(xué)校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位,、工勤技能崗位三種類別,。
（二）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能,、提高工作效率,、提升管理水平的需要。義務(wù)教育學(xué)校管理崗位包括具有行政,、黨群等工作職責(zé)的崗位,。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位,。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合義務(wù)教育工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn),，適應(yīng)發(fā)展義務(wù)教育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。根據(jù)義務(wù)教育的特點(diǎn),，義務(wù)教育學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位,，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。
教師崗位指具有教育教學(xué)工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與教育教學(xué)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位,；其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實(shí)驗(yàn),、圖書資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、電化教育,、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。
（四）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù),、后勤保障,、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位,。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求,，滿足義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要,。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置
義務(wù)教育學(xué)校管理崗位一般設(shè)6個(gè)職員等級(jí),。義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職,、科級(jí)正職,、科級(jí)副職、科員,、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員,。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
全國專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位,、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位,。高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí),，其中正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),，即八至十級(jí),；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí),，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位,。
在實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度之前，暫按現(xiàn)行的教師職務(wù)制度實(shí)施崗位設(shè)置和聘任工作,。
按照現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理制度,，義務(wù)教育學(xué)校中中學(xué)教師崗位共劃分9個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí),、六級(jí)、七級(jí),，中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的八級(jí),、九級(jí),、十級(jí),，初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí),、十二級(jí),、十三級(jí),。
義務(wù)教育學(xué)校中中學(xué)高級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位,、中學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,，分別對應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中學(xué)中級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位,、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位,、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位，分別對應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；中學(xué)初級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)二級(jí)教師一級(jí)崗位,、中學(xué)二級(jí)教師二級(jí)崗位，分別對應(yīng)十一,、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；中學(xué)員級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)三級(jí)教師崗位，對應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,。
義務(wù)教育小學(xué)教師崗位暫按6個(gè)等級(jí)劃分,，現(xiàn)行小學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位,、小學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位,，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的八級(jí)、九級(jí),、十級(jí),；小學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位,，分別對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí),、十二級(jí)；小學(xué)二級(jí)教師,、小學(xué)三級(jí)教師崗位,，對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十三級(jí)。小學(xué)中評聘了中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)的,，按現(xiàn)行規(guī)定對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí),、六級(jí)、七級(jí),。
其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),，即一至五級(jí),。普通工不分崗位等級(jí)。
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,。義務(wù)教育學(xué)校中的高級(jí)技師,、技師,、高級(jí)工、中級(jí)工,、初級(jí)工,，依次分別對應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
四,、崗位總量,、崗位結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)確定
義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制,。
（一）崗位總量
義務(wù)教育學(xué)校崗位總量應(yīng)按照中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),，原則上以核定的教職工編制總量確定。
（二）三類崗位的結(jié)構(gòu)比例
普通初中專業(yè)技術(shù)崗位總量的比例一般不低于85%,，管理崗位和工勤技能崗位一般不超過15%,。
普通小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例一般不低于90%，管理崗位和工勤技能崗位一般不超過10%,。
義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué)工作的實(shí)際需要,，嚴(yán)格控制非教學(xué)崗位。對寄宿制學(xué)?？蛇m當(dāng)增加管理崗位和工勤技能崗位,。
義務(wù)教育學(xué)校可實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位,。
（三）崗位最高等級(jí)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例
1、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例,，根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)格,、規(guī)模、隸屬關(guān)系,，按照干部人事管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定,。
2、按照義務(wù)教育學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，結(jié)合義務(wù)教育發(fā)展需要和中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,，確定義務(wù)教育學(xué)校教師高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,。初級(jí)中學(xué)（含特殊教育學(xué)校）專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例和小學(xué)專業(yè)技術(shù)中級(jí),、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)按附表1執(zhí)行,。小學(xué)中設(shè)置中學(xué)高級(jí)教師崗位,，實(shí)行全省統(tǒng)一控制，職數(shù)專項(xiàng)下達(dá),。
教師高級(jí)崗位五級(jí),、六級(jí)、七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4,，中級(jí)崗位中，八級(jí),、九級(jí),、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，初級(jí)崗位中,，十一級(jí),、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小,、人員少的義務(wù)教育學(xué)校（或教學(xué)點(diǎn)）,，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可以學(xué)區(qū)為單元實(shí)行集中調(diào)控，集中管理,。
按照促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求,，城鎮(zhèn)學(xué)校之間、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村地區(qū)同類學(xué)校之間的教師高級(jí),、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,，應(yīng)保持相對均衡，保證農(nóng)村地區(qū)學(xué)校不低于城鎮(zhèn)同類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),。
3,、義務(wù)教育學(xué)校工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定,。義務(wù)教育學(xué)校工勤技能一級(jí),、二級(jí)崗位主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。工勤技能一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)技術(shù)工崗位的總量占工勤技能崗位總量的控制目標(biāo)為25%左右，一級(jí),、二級(jí)技術(shù)工崗位總量占工勤技能崗位總量的控制目標(biāo)為5%左右,。
五、崗位基本條件及任職資格
（一）義務(wù)教育學(xué)校三類崗位的基本條件
1,、遵守憲法和法律,；
2、具有良好的品行,；
3,、崗位所需的專業(yè),、能力或技能條件；
4,、適應(yīng)崗位要求的身體條件,。
（二）管理崗位基本任職資格
1、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,，其中六級(jí)以上職員崗位,，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度,。
2,、擔(dān)任五級(jí)職員，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上,；擔(dān)任六級(jí)職員,，須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上；擔(dān)任七級(jí),、八級(jí)職員崗位,，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上,。確因工作需要,，由專業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位上的人員，可以根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件,，直接聘任到相應(yīng)的管理崗位,。
3、義務(wù)教育學(xué)校新參加工作的管理人員見習(xí),、試用期滿后,，按崗位要求確定崗位等級(jí)。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職資格
1,、義務(wù)教育學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)崗位的基本任職資格按照現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
2,、受聘教師崗位的人員應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，符合國家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件,。同時(shí),，應(yīng)具備良好的師德修養(yǎng)，教育思想端正,，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,，善于學(xué)習(xí)，敬業(yè)愛崗，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，嚴(yán)于律己,。
3、義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,，應(yīng)包括國家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件,。
4、義務(wù)教育學(xué)校專業(yè)技術(shù)五至十三級(jí)崗位的具體任職資格由教育行政部門或主管部門和學(xué)校根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù),、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定,。
5、義務(wù)教育學(xué)校新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員見習(xí),、試用期滿后,，按照崗位要求直接確定崗位等級(jí)。
（四）工勤技能崗位基本任職資格
1,、在一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位任職,，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評,；在三級(jí),、四級(jí)工勤技能崗位任職，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,，并分別通過高級(jí)工,、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評。
2,、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí),、試用期滿，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評后,，可確定為五級(jí)工勤技能崗位,。
（五）義務(wù)教育學(xué)校校長
按照國家有關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校校長由縣級(jí)人民政府教育行政部門依法聘任,。受聘校長崗位的人員應(yīng)符合國家規(guī)定的崗位基本條件,，應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和品德修養(yǎng)；熱愛教育事業(yè),，具有改革創(chuàng)新精神,；具有履行職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力；遵紀(jì)守法,，廉潔自律,；團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)民主；具有中級(jí)（含中級(jí)）以上教師職務(wù)任職經(jīng)歷,；一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上,；身心健康。
六,、崗位設(shè)置審核
（一）義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
（二）義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行：
1.制訂崗位設(shè)置方案,；
2.按程序報(bào)教育行政部門或主管部門審核,，政府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)；
3.在核準(zhǔn)的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案；
4.廣泛聽取教職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見,；
5.崗位設(shè)置實(shí)施方案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,，并提交教職工代表大會(huì)通過；
6.組織實(shí)施,。
（三）義務(wù)教育學(xué)校的崗位設(shè)置方案包括崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)（崗位設(shè)置方案填報(bào)材料見附表）。
（四）縣（市,、區(qū)）所屬各學(xué)校崗位設(shè)置方案由縣（市,、區(qū)）教育局審核匯總，并將匯總方案報(bào)縣（市,、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局審核后,，報(bào)市（州）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。省,、市（州）所屬學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)教育行政部門或?qū)W校主管部門審核后,，報(bào)省、市（州）政府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),。
高等學(xué)校附屬普通初中,、小學(xué)的崗位設(shè)置的程序，按照行政隸屬關(guān)系和人事管理權(quán)限,，參照上述辦法執(zhí)行,。
（五）有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照本實(shí)施意見規(guī)定的權(quán)限申請變更：
1.學(xué)校出現(xiàn)分立,、合并,，須對崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；
2.根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件,，增減機(jī)構(gòu)編制的,；
3.按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
（六）經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員,、確定崗位等級(jí),、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七,、崗位聘用
（一）義務(wù)教育學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),，按照學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)施方案，根據(jù)按需設(shè)崗,、競聘上崗,、按崗聘用的原則，自主進(jìn)行崗位聘用工作,。專業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作,，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，逐步建立和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度,。教師高級(jí)崗位聘用,，應(yīng)向優(yōu)秀班主任和其他優(yōu)秀教師傾斜。
（二）義務(wù)教育學(xué)校聘用人員,，應(yīng)在崗位有空缺的條件下,，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用,。
（三）義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)分別按照專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位,、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于規(guī)定的基本條件和任職資格,。
（四）義務(wù)教育學(xué)校要完善聘用辦法,、規(guī)范聘用程序、健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,，確保崗位聘用工作公開,、公平、公正進(jìn)行,。學(xué)校要成立聘用組織,，負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。
（五）義務(wù)教育學(xué)校與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿,、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,，使用《事業(yè)單位聘用合同（范本）》（國人廳發(fā)[2005]158號(hào)），明確受聘崗位職責(zé)要求,、工作條件,、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更,、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容,。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更,。聘用合同期滿前,，義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核，及時(shí)作出續(xù)聘,、崗位調(diào)整等決定,。
（六）根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校工作的特點(diǎn)，在教育教學(xué)管理崗位上的人員,，原則上應(yīng)直接從事部分教學(xué)工作,，其他管理崗位人員及工勤人員應(yīng)積極實(shí)行一崗多責(zé)，提高用人效益,。
（七）對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小,、人員少、崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控,、集中管理的義務(wù)教育學(xué)校（或教學(xué)點(diǎn)）,，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
（八）根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校的特點(diǎn),，對義務(wù)教育學(xué)校確有真才實(shí)學(xué),、成績顯著、貢獻(xiàn)突出,，崗位急需且符合破格條件的教師,，經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用,。
（九）各地應(yīng)按照義務(wù)教育學(xué)校所核定的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)聘用教師,，滿足教育教學(xué)和課程設(shè)置對各級(jí)各類崗位教師的基本需求,。要堅(jiān)決制止在有合格條件人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。對學(xué)校按規(guī)定要求聘用的人員,，經(jīng)教育行政部門（主管部門）和人力資源和社會(huì)保障部門審核后,，應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)人事關(guān)系，兌現(xiàn)工資待遇,，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的代課人員,。
八、有關(guān)問題的處理辦法
（一）關(guān)于特設(shè)崗位設(shè)置問題
義務(wù)教育學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校特點(diǎn)和義務(wù)教育發(fā)展規(guī)律,，為適應(yīng)聘用急需高層次人才等特殊需要,，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,，是義務(wù)教育學(xué)校中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定,。
特設(shè)崗位不受義務(wù)教育學(xué)校崗位總量,、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后,，按照管理權(quán)限予以核銷,。
特設(shè)崗位的設(shè)置由學(xué)校提出設(shè)置意見，經(jīng)教育行政部門或主管部門審核后,，根據(jù)崗位設(shè)置管理權(quán)限,，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。具體設(shè)置與管理辦法另行制定,。
中央和我省組織實(shí)施的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,，按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（二）關(guān)于超結(jié)構(gòu)比例人員聘用問題
在首次崗位設(shè)置中,，應(yīng)按規(guī)定核定三類崗位的總量及其結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員在首次聘用時(shí)所在類別崗位不足時(shí)，在學(xué)校崗位總量內(nèi)暫時(shí)占用其他類別空余的崗位職數(shù)予以過渡,。但教育行政部門和學(xué)校主管部門以及學(xué)校應(yīng)采取有效措施,，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理,，逐步使三類崗位的人員結(jié)構(gòu)與規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例相一致?，F(xiàn)有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例超過規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例的學(xué)校，現(xiàn)有在聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按核定的崗位等級(jí)職數(shù)競爭上崗,，富余在聘專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)聘職務(wù)的最低等級(jí)崗位,。各學(xué)校要根據(jù)核定的崗位職數(shù)和實(shí)際情況，制定逐步消化的措施,，經(jīng)教育行政部門,、主管部門和政府人力資源和社會(huì)保障部門同意后實(shí)施,，3至5年內(nèi)消化到位,。
首次崗位設(shè)置聘用完成后，堅(jiān)持對崗聘用,，凡專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和工勤技能等級(jí)與崗位所需任職資格不符的,，不得聘用相應(yīng)等級(jí)，也不得享受相應(yīng)工資福利待遇,。
（三）關(guān)于政工專業(yè)職務(wù)人員崗位設(shè)置問題
鑒于國家未將思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)納入專業(yè)職務(wù)序列,，政工專業(yè)職務(wù)人員可列入管理崗位類別，以本校管理崗位總量內(nèi)專職從事思想政治工作和以主要精力直接從事思想政治工作的崗位數(shù)為基數(shù),，按湘職改〔2005〕3號(hào)文件核定,，其高中初級(jí)崗位比例不超過本校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,，并按崗位設(shè)置規(guī)定程序及權(quán)限報(bào)批。
（四）關(guān)于崗位工資兌現(xiàn)起始時(shí)間問題
凡在2011年11月30日以前完成首次崗位設(shè)置的學(xué)校,，崗位工資從2011年12月1日起開始執(zhí)行,。2011年11月30日以后完成的，從審批后的下月起開始執(zhí)行,。
（五）于2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間已退休的專業(yè)技術(shù)人員待遇問題
從2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間退休且退休時(shí)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的,，可以其退休時(shí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任職年限和工作業(yè)績,，比照本校同等條件在職人員的崗位工資,，重新計(jì)算退休費(fèi)，與在職人員同步兌現(xiàn)相應(yīng)待遇,。政工專業(yè)職務(wù)人員參照執(zhí)行,。
九、組織實(shí)施
（一）縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門,、教育行政部門和主管部門要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置工作,。
（二）崗位設(shè)置工作是義務(wù)教育學(xué)校人事制度改革的重要組成部分,，涉及廣大教職工的切身利益，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以人為本,，開展深入細(xì)致的思想政治工作,。要加大宣傳力度，切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí),。要按照積極,、穩(wěn)妥的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,，正確處理遇到的矛盾和問題,，確保改革平穩(wěn)有序進(jìn)行，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展,。
（三）各地在義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則,，堅(jiān)持走群眾路線,。對違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù),、以權(quán)謀私的,，要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的義務(wù)教育學(xué)校,，政府人力資源和社會(huì)保障部門,、教育行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí),、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi),。情節(jié)嚴(yán)重的,，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評，按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,。
（四）本實(shí)施意見由省人力資源和社會(huì)保障廳,、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
附表：
1,、湖南省各級(jí)各類學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)
2,、湖南省事業(yè)單位基本情況表
3,、湖南省事業(yè)單位工作人員花名冊
4、湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表
5,、湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置及人員聘用情況認(rèn)定表
6,、湖南省事業(yè)單位管理崗位人員聘用審核表
7、湖南省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù),、工勤技能崗位人員聘用審核表
8,、湖南省事業(yè)單位2006年工改后退休的專業(yè)技術(shù)、政工專業(yè)職務(wù)人員比照崗位等級(jí)審核表
湖南省中等職業(yè)學(xué)校 普通高中
幼兒園崗位設(shè)置管理實(shí)施意見
根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）,，原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）,，原人事部、教育部《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校義務(wù)教育學(xué)校中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見的通知》（國人部發(fā)〔2007〕59號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見（試行）〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2008〕11號(hào)）精神,，為做好我省中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置管理工作,，制定本實(shí)施意見,。
一、適用范圍
（一）公辦中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園適用本實(shí)施意見。
（二）中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園管理人員（職員）,、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,，分別納入相應(yīng)崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)人員的,，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二,、崗位類別設(shè)置
（一）中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園崗位分為管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位,、工勤技能崗位三種類別。
（二）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位,。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能,、提高工作效率、提升管理水平的需要,。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園的特點(diǎn)，其專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位,，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位,。
教師崗位指具有教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作職責(zé)和相應(yīng)教師資格與能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位,；其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括學(xué)科實(shí)驗(yàn),、圖書資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、電化教育,、衛(wèi)生保健等具有教學(xué)輔助工作職責(zé)的專業(yè)技術(shù)崗位。
（四）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù),、后勤保障,、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,，提升服務(wù)水平的要求,，滿足中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園業(yè)務(wù)工作的需要,。
三,、崗位等級(jí)設(shè)置
（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園管理崗位一般設(shè)6個(gè)職員等級(jí),，即五至十級(jí)職員崗位。中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園現(xiàn)行的處級(jí)正職、處級(jí)副職,、科級(jí)正職,、科級(jí)副職、科員,、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位五至十級(jí)職員,。
（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
全國專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位,、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位,。高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí),，其中正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí),，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí),，即八至十級(jí),；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí),，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位,。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中專業(yè)技術(shù)崗位與相應(yīng)教師職務(wù)序列相對應(yīng),，設(shè)高級(jí)崗位,、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位，共劃分9個(gè)等級(jí),。其中高級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí),，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的五級(jí)、六級(jí),、七級(jí),；中級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí)，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的八級(jí),、九級(jí),、十級(jí)；初級(jí)崗位設(shè)3個(gè)等級(jí)，分別對應(yīng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)的十一級(jí),、十二級(jí)、十三級(jí),。
中等職業(yè)學(xué)校高級(jí)教師崗位名稱為高級(jí)講師（或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，下同）一級(jí)崗位、高級(jí)講師二級(jí)崗位,、高級(jí)講師三級(jí)崗位,，分別對應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)教師崗位名稱為講師（或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù),，下同）一級(jí)崗位,、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位,，分別對應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；初級(jí)教師崗位名稱為助理講師（或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，下同）一級(jí)崗位,、助理講師二級(jí)崗位,，分別對應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；員級(jí)教師崗位名稱為教員（或相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)）崗位,，對應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
普通高中高級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位,、中學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位,、中學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位，分別對應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；中級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位,、中學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、中學(xué)一級(jí)教師三級(jí)崗位,，分別對應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；初級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)二級(jí)教師一級(jí)崗位、中學(xué)二級(jí)教師二級(jí)崗位,，分別對應(yīng)十一級(jí),、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；員級(jí)教師崗位名稱為中學(xué)三級(jí)教師崗位,，對應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,。
幼兒園教師崗位等級(jí)劃分，參照普通小學(xué)崗位等級(jí)設(shè)置的規(guī)定執(zhí)行,。
幼兒園使用小學(xué)教師崗位名稱,。小學(xué)高級(jí)教師一級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師二級(jí)崗位、小學(xué)高級(jí)教師三級(jí)崗位分別對應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；小學(xué)一級(jí)教師一級(jí)崗位,、小學(xué)一級(jí)教師二級(jí)崗位、分別對應(yīng)十一級(jí),、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,；小學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)三級(jí)教師崗位,，對應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí),，原則上應(yīng)低于教師崗位。
（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),，即一至五級(jí)。普通工不分崗位等級(jí),。
中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園中的高級(jí)技師,、技師,、高級(jí)工、中級(jí)工,、初級(jí)工,，依次分別對應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
四,、崗位總量,、崗位結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)確定
中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園崗位設(shè)置實(shí)行崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。學(xué)校各類崗位及結(jié)構(gòu)比例的確定,，要充分體現(xiàn)學(xué)校的性質(zhì)和特色,，特別是適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)、緊缺專業(yè)建設(shè)和普通高中實(shí)施新課程改革的需要,。
（一）崗位總量
普通高中崗位總量應(yīng)按照中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),，原則上以核定的教職工編制總量確定,。
中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園崗位總量根據(jù)核定的教職工編制數(shù),、現(xiàn)有正式工作人員數(shù)和工作需要等因素綜合確定,。超編學(xué)校按規(guī)定程序報(bào)相關(guān)部門審批，根據(jù)批準(zhǔn)的人員數(shù)核定崗位總量,。崗位設(shè)置要優(yōu)先滿足教育教學(xué),、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作的實(shí)際需要，嚴(yán)格控制非教學(xué)人員崗位,。
（二）三類崗位的結(jié)構(gòu)比例
中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中專業(yè)技術(shù)崗位占學(xué)校崗位總量的比例一般不低于85%,，其他崗位原則上不超過15%,。
幼兒園教師崗位占幼兒園專業(yè)技術(shù)崗位總量的比例一般不低于60%，其他崗位原則上不超過40%,。
中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園可實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位,。
（三）崗位最高等級(jí)和內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例
1、管理崗位的最高等級(jí),、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量,，根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園的規(guī)格,、規(guī)模、隸屬關(guān)系,，按照干部人事管理的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定,。
2、按照中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí),、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，合理確定高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。
各級(jí)各類學(xué)校正高級(jí),、副高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)控制標(biāo)準(zhǔn)按附表1執(zhí)行。中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置教授級(jí)高級(jí)講師崗位和幼兒園設(shè)置中學(xué)高級(jí)教師崗位,，實(shí)行全省統(tǒng)一控制,，職數(shù)專項(xiàng)下達(dá)。
教師高級(jí)崗位中五級(jí),、六級(jí),、七級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4，中級(jí)崗位中八級(jí),、九級(jí),、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3。初級(jí)崗位十一級(jí),、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5,。
3、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范,、技能水平和工作需要確定,。工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置,。工勤技能一級(jí),、二級(jí)、三級(jí)技術(shù)工崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例一般為25%左右,，一級(jí),、二級(jí)技術(shù)工崗位總量占工勤技能崗位總量的比例控制在5%左右。技能操作任務(wù)較重的中等職業(yè)學(xué)校工勤技能崗位一級(jí),、二級(jí)的比例可適當(dāng)提高,。
五、崗位基本條件及任職資格
（一）三類崗位的基本條件
1,、遵守憲法和法律,；
2、具有良好的品行,；
3,、崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件,；
4,、適應(yīng)崗位要求的身體條件。
（二）管理崗位基本任職資格
1,、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。
2,、擔(dān)任五級(jí)職員，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上,；擔(dān)任六級(jí)職員,，須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上；擔(dān)任七級(jí),、八級(jí)職員崗位,，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上,。確因工作需要,，由專業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位上的人員，可以根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件,，直接聘任到相應(yīng)的管理崗位,。
3、中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園新參加工作的管理人員見習(xí),、試用期滿后,，按崗位要求確定崗位等級(jí)。
（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職資格
1,、專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí)、初級(jí)崗位的基本任職資格按照現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
2,、受聘教師崗位的人員應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，符合國家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件,。同時(shí),，應(yīng)具備良好的師德修養(yǎng)，教育思想端正,，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,，善于學(xué)習(xí)，敬業(yè)愛崗,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，嚴(yán)于律己。其中,，受聘至中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師崗位的人員,，應(yīng)具備相關(guān)實(shí)踐操作技能和實(shí)踐教學(xué)能力。
3,、中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括國家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件,。
4,、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園專業(yè)技術(shù)五至十三級(jí)崗位的具體任職資格由教育行政部門或主管部門和學(xué)校根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù),、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
5,、中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園新參加工作的專業(yè)技術(shù)人員見習(xí),、試用期滿后,，按照崗位要求直接確定崗位等級(jí)。
（四）工勤技能崗位基本任職資格
1,、在一級(jí),、二級(jí)工勤技能崗位任職，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,，并分別通過高級(jí)技師,、技師技術(shù)等級(jí)考評；在三級(jí),、四級(jí)工勤技能崗位任職,，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工,、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評,。
2、學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí),、試用期滿,，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考評后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位,。
（五）中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園校（園）長
校（園）長按照干部人事管理權(quán)限聘任,。受聘校（園）長崗位的人員,，應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和品德修養(yǎng)；熱愛教育事業(yè),，具有改革創(chuàng)新精神,；根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中校長和幼兒園園長崗位的不同特點(diǎn)和要求,，應(yīng)具有履行職責(zé)所需要的專業(yè)知識(shí),、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,；遵紀(jì)守法，廉潔自律,；具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,，作風(fēng)民主；具有中級(jí)（含中級(jí)）以上教師職務(wù)任職經(jīng)歷,；一般應(yīng)從事教育教學(xué)工作5年以上,；身心健康。
七,、崗位設(shè)置審核
（一）中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核,。
（二）中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行：
1.制訂崗位設(shè)置方案,；
2.按程序報(bào)教育行政部門或主管部門審核，政府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),；
3.在核準(zhǔn)的崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案,；
4.廣泛聽取教職工對崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見,；
5.崗位設(shè)置實(shí)施方案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,并提交教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)通過,；
6.組織實(shí)施,。
（三）中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園的崗位設(shè)置方案包括崗位總量,、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)（崗位設(shè)置方案填報(bào)材料見附表）。
（四）縣（市,、區(qū)）所屬各學(xué)校崗位設(shè)置方案由縣（市,、區(qū)）教育行政部門或?qū)W校主管部門審核匯總，并報(bào)縣（市,、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門審核后報(bào)市（州）人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),。省、市（州）所屬學(xué)校崗位設(shè)置方案經(jīng)教育行政部門或?qū)W校主管部門審核后,，報(bào)省,、市（州）政府人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。
（五）有下列情形之一的,，崗位設(shè)置方案可按照本實(shí)施意見規(guī)定的權(quán)限申請變更：
1.中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園出現(xiàn)分立、合并,，須對崗位進(jìn)行重新設(shè)置的,；
2.根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的,；
3.按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
（六）經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員,、確定崗位等級(jí),、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
八,、崗位聘用
（一）中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園聘用人員,，應(yīng)在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi),，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗,、按崗聘用的原則,，在嚴(yán)格掌握聘用條件，完善考核評價(jià)辦法的基礎(chǔ)上,，依照有關(guān)規(guī)定程序,，由學(xué)校自主聘任到相應(yīng)崗位。專業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作,，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,，逐步建立和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。教師高級(jí)崗位聘用,，應(yīng)向優(yōu)秀班主任和其他優(yōu)秀教師傾斜,。
（二）中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園聘用人員,，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘,、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用,。
（三）中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園應(yīng)分別按照專業(yè)技術(shù)崗位,、管理崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,，聘用條件不得低于規(guī)定的基本條件,。
（四）中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園要完善聘用辦法,、規(guī)范聘用程序、健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制,，確保崗位聘用工作公開,、公平、公正進(jìn)行,。學(xué)校要成立聘用組織,，負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
（五）中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同,，使用《事業(yè)單位聘用合同（范本）》（國人廳發(fā)[2005]158號(hào)）,，明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件,、工資福利待遇,、崗位紀(jì)律、聘用合同變更,、解除和終止的條件以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容,。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)當(dāng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更,。
（六）根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園工作的特點(diǎn),，教育教學(xué)管理崗位上的人員，原則上應(yīng)直接從事部分教學(xué)工作,，其他管理崗位人員及工勤人員應(yīng)積極實(shí)行一崗多責(zé),，提高用人效益。
（七）根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園的特點(diǎn)，對確有真才實(shí)學(xué),、成績顯著,、貢獻(xiàn)突出,，崗位急需且符合破格條件的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)上一級(jí)教育行政部門或主管部門批準(zhǔn),，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用,。
（八）中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突擊聘用人員,，不得突擊聘用職務(wù),。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使現(xiàn)有在冊的正式工作人員,，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員,、調(diào)出,、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例,。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位。
（九）各地應(yīng)按照中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園所核定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例,、最高等級(jí)聘用教師,，滿足教育教學(xué)和課程設(shè)置對各級(jí)各類崗位教師的基本需求。要堅(jiān)決制止在有合格條件人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象,。對學(xué)校按規(guī)定要求聘用的人員,，經(jīng)教育行政部門（主管部門）和人力資源和社會(huì)保障部門審核后，應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)人事關(guān)系,，兌現(xiàn)工資待遇,。
（十）地（市）以上教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照國家和當(dāng)?shù)刂械嚷殬I(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園崗位設(shè)置的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),，以及核定的崗位設(shè)置方案，依法加強(qiáng)對上述學(xué)校人員聘用及配置狀況的督導(dǎo)檢查。
各地在實(shí)施統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度后,，幼兒園教師參照小學(xué)教師職務(wù)管理辦法執(zhí)行,。
九、有關(guān)問題的處理辦法
（一）關(guān)于特設(shè)崗位設(shè)置問題
中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園中的特設(shè)崗位是根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,，是中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園中的非常設(shè)崗位,。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定,。
中等職業(yè)學(xué)校可設(shè)置一定比例的特設(shè)崗位,，面向社會(huì)公開招聘辦學(xué)急需的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,。
特設(shè)崗位不受中等職業(yè)學(xué)校、普通高中,、幼兒園崗位總量,、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后,，按照管理權(quán)限予以核銷,。
特設(shè)崗位的設(shè)置由學(xué)校（幼兒園）提出設(shè)置意見，經(jīng)教育行政部門或主管部門審核后,，根據(jù)崗位設(shè)置管理權(quán)限,，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人力資源和社會(huì)保障部門審核核準(zhǔn)。具體設(shè)置與管理辦法另行制定,。
（二）關(guān)于專業(yè)技術(shù)一級(jí),、二級(jí)崗位設(shè)置與管理問題
專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位由國家實(shí)行總量控制與管理,。學(xué)校設(shè)置專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的,，應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省政府審核后,，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門審核確定,。確定專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的具體辦法由國家另行制定。
專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位實(shí)行全省統(tǒng)一控制和管理,。學(xué)校設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的，應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)市州政府或省級(jí)教育行政部門,、省直主管部門審核后,，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門審核確定。確定專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的具體辦法另行制定,。
（三）關(guān)于超結(jié)構(gòu)比例人員聘用問題
在首次崗位設(shè)置中,，應(yīng)按規(guī)定核定三類崗位的總量及其結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員在首次聘用時(shí)所在類別崗位不足時(shí),，在學(xué)校崗位總量內(nèi)暫時(shí)占用其他類別空余的崗位職數(shù)予以過渡,。但教育行政部門和學(xué)校主管部門以及學(xué)校應(yīng)采取有效措施，調(diào)整結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)管理,，逐步使三類崗位的人員結(jié)構(gòu)與規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例相一致。現(xiàn)有高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例超過規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例的學(xué)校,，現(xiàn)有在聘專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按核定的崗位等級(jí)職數(shù)競爭上崗,，富余在聘專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)聘職務(wù)的最低等級(jí)崗位。各學(xué)校要根據(jù)核定的崗位職數(shù)和實(shí)際情況,，制定逐步消化的措施,，經(jīng)教育行政部門、主管部門和政府人力資源和社會(huì)保障部門同意后實(shí)施, 3至5年內(nèi)消化到位,。
首次崗位設(shè)置聘用完成后,，堅(jiān)持對崗聘用，凡專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和工勤技能等級(jí)與崗位所需任職資格不符的,，不得聘用相應(yīng)等級(jí),，也不得享受相應(yīng)工資福利待遇。
（四）關(guān)于政工專業(yè)職務(wù)人員崗位設(shè)置問題
鑒于國家未將思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)納入專業(yè)職務(wù)序列,，在首次崗位設(shè)置時(shí),，政工專業(yè)職務(wù)人員可列入管理崗位類別，以本校管理崗位總量內(nèi)專職從事思想政治工作和以主要精力直接從事思想政治工作的崗位數(shù)為基數(shù),，按湘職改〔2005〕3號(hào)文件核定,，其高中初級(jí)崗位比例不超過本校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，并按崗位設(shè)置規(guī)定程序及權(quán)限報(bào)批,。
（五）關(guān)于崗位工資兌現(xiàn)起始時(shí)間問題
凡在2011年11月30日以前完成首次崗位設(shè)置的學(xué)校,，崗位工資從2011年12月1日起開始執(zhí)行。2011年11月30日以后完成的,，從審批后的下月起開始執(zhí)行,。
（六）關(guān)于2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間已退休的專業(yè)技術(shù)人員待遇問題
從2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間退休且退休時(shí)執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的，可以其退休時(shí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),、任職年限和工作業(yè)績,，比照本校同等條件在職人員的崗位工資,，重新計(jì)算退休費(fèi)，與在職人員同步兌現(xiàn)相應(yīng)待遇,。政工專業(yè)職務(wù)人員參照執(zhí)行,。
十、組織實(shí)施
（一）人力資源和社會(huì)保障部門,、教育行政部門和學(xué)校主管部門要高度重視,，分工協(xié)作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真組織好中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園崗位設(shè)置工作,。
（二）崗位設(shè)置工作是中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中、幼兒園人事制度改革的重要組成部分,，涉及廣大教職工的切身利益,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以人為本，開展深入細(xì)致的思想政治工作,。要加大宣傳力度,，切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí)。要按照積極,、穩(wěn)妥的方針,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理遇到的矛盾和問題,，確保改革平衡有序進(jìn)行,，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展。
（三）中等職業(yè)學(xué)校,、普通高中,、幼兒園在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,，堅(jiān)持原則,，堅(jiān)持走群眾路線。對違反規(guī)定濫用職權(quán),、打擊報(bào)復(fù),、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任,。對不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位,，政府人力資源和社會(huì)保障部門、教育行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí),、不予兌現(xiàn)工資,、不予核撥經(jīng)費(fèi),。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評,，按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,。
（四）本實(shí)施意見由省人力資源和社會(huì)保障廳,、省教育廳負(fù)責(zé)解釋,。
附件：
《湖南省高等學(xué)校 義務(wù)教育學(xué)校 中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》 湘人社發(fā)[2011]97號(hào).doc
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