湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)
我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,，必須嚴(yán)格按照原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）〉》（湘政辦發(fā)[2008]11號(hào)）及有關(guān)文件執(zhí)行,，對(duì)實(shí)際操作中需要進(jìn)一步明確的有關(guān)具體問(wèn)題,，現(xiàn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出如下處理意見(jiàn)：
一,、關(guān)于實(shí)施的人員范圍
首次崗位設(shè)置時(shí),凡是參加了2006年事業(yè)單位收入分配制度改革的在冊(cè)正式工作人員,以及2006年工資制度改革至首次設(shè)崗時(shí),，經(jīng)黨委組織部門(mén)、政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)同意,，按照規(guī)定程序進(jìn)入,，與事業(yè)單位建立了正式人事工資關(guān)系的新進(jìn)在冊(cè)正式工作人員，納入崗位設(shè)置管理范圍,。凡是執(zhí)行公務(wù)員工資制度的事業(yè)單位工作人員,，不參加首次崗位設(shè)置。涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,，按干部人事管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
二,、關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例
全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位高中初級(jí)結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)確定為1∶3∶6，同時(shí)按行政層級(jí)分別設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo),，其中省屬事業(yè)單位為3∶4∶3,，市屬事業(yè)單位為2∶4∶4，縣鄉(xiāng)事業(yè)單位為0.5∶3.5∶6,。不同行業(yè),、不同層級(jí)的事業(yè)單位，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例應(yīng)有所不同,，將根據(jù)其工作職能,、人才密集程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素綜合核定,，具體標(biāo)準(zhǔn)另行下達(dá),。結(jié)構(gòu)比例一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格按該結(jié)構(gòu)比例設(shè)置崗位,，各地各部門(mén)各單位不得突破,。
三、關(guān)于超結(jié)構(gòu)比例人員聘用
在首次崗位設(shè)置中,，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例核定三類(lèi)崗位的總量及其結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員在首次聘用時(shí)所在類(lèi)別崗位不足時(shí)，按照其現(xiàn)聘職務(wù)或崗位,，在單位崗位總量?jī)?nèi)暫時(shí)占用其他類(lèi)別空余的崗位職數(shù)予以過(guò)渡,，但單位應(yīng)采取有效措施，調(diào)整結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)管理,，逐步實(shí)現(xiàn)三類(lèi)人員結(jié)構(gòu)與三類(lèi)崗位結(jié)構(gòu)相一致。首次崗位設(shè)置聘用完成后,，堅(jiān)持對(duì)崗聘用,，凡專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和工勤技能等級(jí)與崗位所需任職資格不符的，不得聘用相應(yīng)等級(jí),，也不得享受相應(yīng)工資福利待遇,。對(duì)于現(xiàn)有高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員超過(guò)核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例的，現(xiàn)有在聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位等級(jí)職數(shù)競(jìng)爭(zhēng)上崗,，富余在聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)聘職務(wù)的最低等級(jí)崗位,。由單位根據(jù)核定的崗位職數(shù)、結(jié)構(gòu)比例和實(shí)際情況,，制定逐步消化的措施,，經(jīng)主管部門(mén)和政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)同意后實(shí)施。
四,、關(guān)于管理人員兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)
事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位任職（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙肩挑”）,，因行業(yè)特點(diǎn),，管理人員兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，要達(dá)到三個(gè)條件：一是崗位確實(shí)需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)背景,，二是確實(shí)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,，三是確實(shí)完成崗位聘用合同規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)任務(wù)?！半p肩挑”人員占用管理崗位職數(shù),，須在所核定的管理崗位總額之內(nèi)按崗位管理權(quán)限報(bào)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批?！半p肩挑”應(yīng)從嚴(yán)控制和審批。
對(duì)于現(xiàn)已聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),，又不符合“雙肩挑”條件的管理崗位工作人員,，在首次崗位設(shè)置中可占用管理崗位職數(shù)，保留專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)待遇,，但首次崗位設(shè)置完成后,，應(yīng)嚴(yán)格管理，逐步過(guò)渡,。凡需申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的,，必須調(diào)離管理崗位，改為從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作,；凡繼續(xù)留在管理崗位工作的,，不得再申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
管理人員兼任政工專(zhuān)業(yè)職務(wù)的參照?qǐng)?zhí)行,。
五,、關(guān)于政工專(zhuān)業(yè)職務(wù)人員的崗位設(shè)置
我省從2000年開(kāi)始在事業(yè)單位管理人員中開(kāi)展思想政治工作人員專(zhuān)業(yè)職務(wù)評(píng)定。鑒于國(guó)家未將思想政治工作人員專(zhuān)業(yè)職務(wù)納入專(zhuān)業(yè)職務(wù)序列,，在首次崗位設(shè)置時(shí),，政工專(zhuān)業(yè)職務(wù)人員可列入管理崗位類(lèi)別，以本單位管理崗位總量?jī)?nèi)專(zhuān)職從事思想政治工作和以主要精力直接從事思想政治工作的崗位數(shù)為基數(shù),，其高中初級(jí)崗位比例不超過(guò)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,，并按崗位設(shè)置規(guī)定程序及權(quán)限報(bào)政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。
六,、關(guān)于規(guī)模較小單位結(jié)構(gòu)比例的下達(dá)與控制
規(guī)模小,、人員少的事業(yè)單位，無(wú)法按照規(guī)定的管理,、專(zhuān)業(yè)技術(shù),、工勤技能三類(lèi)崗位結(jié)構(gòu)比例和每一類(lèi)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行崗位設(shè)置，可由政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)或其主管部門(mén)按照崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定對(duì)其結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控,、集中管理,，在總的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)根據(jù)情況統(tǒng)籌考慮,，調(diào)劑使用。
七,、關(guān)于崗位工資兌現(xiàn)的起始時(shí)間
凡在2011年11月30日以前完成首次崗位設(shè)置的事業(yè)單位,，崗位工資從2011年12月1日起開(kāi)始執(zhí)行。2011年11月30日以后完成的,，從審批后的下月起開(kāi)始執(zhí)行,。
八、關(guān)于2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間已退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員待遇
從2006年7月1日至完成首次崗位設(shè)置管理期間退休且退休時(shí)執(zhí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工資待遇的,，可以其退休時(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),、任職年限和工作業(yè)績(jī)，比照本單位同等條件在職人員的崗位工資,，重新計(jì)算退休費(fèi),，與在職人員同步兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。政工專(zhuān)業(yè)職務(wù)人員參照?qǐng)?zhí)行,。
附件：
《湖南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》 湘人社函[2011]75號(hào).docx
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