貫徹落實《中國制造2025》 推動石化化工行業(yè)由大變強
與世界強國相比,,我國石化化工行業(yè)“大而不強”的問題依然突出,?!吨袊圃?025》為石化和化工行業(yè)的發(fā)展指明了方向,。
石化化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,,經(jīng)濟總量大,,與經(jīng)濟發(fā)展,、國防建設(shè)和保障民生關(guān)系密切,,在我國工業(yè)經(jīng)濟體系中占有重要地位,是國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平及綜合實力的重要標(biāo)志,。當(dāng)前我國已成為世界石化生產(chǎn)和消費大國,,但行業(yè)“大而不強”的問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不足,,兩化深度融合還有空間,全面推行綠色制造也勢在必行,。石化化工行業(yè)要切實貫徹落實《中國制造2025》規(guī)劃綱要精神,,加快推進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,、提質(zhì)增效,,加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)從石化化工大國向石化化工強國轉(zhuǎn)變,。
《中國制造2025》 為石化化工行業(yè)指明方向
經(jīng)過建國以來60多年特別是改革開放30多年的發(fā)展,,我國石化化工行業(yè)整體技術(shù)水平不斷提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,,已經(jīng)成為世界石化化工大國,,為我國向石化化工產(chǎn)業(yè)強國邁進打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是行業(yè)規(guī)模位居世界前列,。2014年我國石化化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入14.06萬億元,。二是集約化水平不斷提升。三是原料,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。化工新材料整體自給率提高到60%左右,。四是節(jié)能減排取得成效,。五是科技創(chuàng)新能力不斷提升。六是兩化融合取得顯著成效,。
盡管成績顯著,,但建設(shè)石化化工強國的任務(wù)依然艱巨。與世界強國相比,,我國石化化工行業(yè)“大而不強”的問題依然突出,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:基礎(chǔ)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,高附加值產(chǎn)品自給率低,;產(chǎn)業(yè)集中度偏低,,同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出;發(fā)展方式相對粗放,質(zhì)量和效益有待提高,;自主創(chuàng)新能力不強,,缺乏行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù);信息化水平低,,“兩化”深度融合差距較大,;節(jié)能、環(huán)保以及安全管理水平有待提高,。
“創(chuàng)新驅(qū)動,、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、人才為本”是《中國制造2025》提出的基本方針,也是中國制造發(fā)展的總體要求,。這一基本方針也為石化和化工行業(yè)的發(fā)展指明了方向,。
互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)資將是“互聯(lián)網(wǎng) +”體現(xiàn)在化工行業(yè)的一個熱點,《中國制造 2025》將有力推動農(nóng)資電商發(fā)展,。
《中國制造2025》 為化工行業(yè)發(fā)展帶來新的機遇
當(dāng)前石化和化工行業(yè)發(fā)展面臨新形勢和新問題,。主要有以下幾個方面。一是全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,,國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩,,對石油化工產(chǎn)品需求減弱,經(jīng)濟下行壓力仍在持續(xù),。二是我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入低利潤時代,轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨,。三是資源環(huán)境的約束達到上限,,節(jié)能減排、綠色發(fā)展呈剛性約束,,傳統(tǒng)發(fā)展方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。四是國際和國內(nèi)競爭更趨激烈,技術(shù)創(chuàng)新成為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的最大變數(shù),。缺乏競爭力的企業(yè)生存壓力加大,,可能面臨新一輪洗牌。
《中國制造2025》的實施將為石化化工行業(yè)發(fā)展帶來新的機遇,。
主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)智能制造將助力化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。《中國制造2025》提出要推進制造過程智能化,。在重點領(lǐng)域試點建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車間,,加快人機智能交互,、工業(yè)機器人、智能物流管理等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,?;ば袠I(yè)是典型的流程工業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長,,控制點多,,工藝過程復(fù)雜,是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),,對裝備的依賴性很強,,裝備先進與否,決定著行業(yè)的進步程度,。中國制造2025以推進智能制造為主攻方向,,化工裝備一旦獲得質(zhì)的智能化飛躍,將為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ),。要在重點行業(yè)開展智能制造試點示范,通過建設(shè)智能工廠,,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營效率,,大幅度提升化工生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。當(dāng)前要率先在煉化,、輪胎,、化肥等行業(yè)開展智能制造試點示范,將其逐步推廣到更多行業(yè),、更多企業(yè),,以智能裝備和智能制造助力化工行業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
(二)為石化化工行業(yè)全面推行綠色發(fā)展帶來契機
《中國制造2025》提出全面推行綠色制造,,要推進石化化工等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,,給石化化工行業(yè)提出了明確的目標(biāo)要求?;ぎa(chǎn)品與人們生活息息相關(guān),,綠色制造顯得格外重要。要大力促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,控制和削減化石能源消費量,。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式,促進企業(yè),、園區(qū),、行業(yè)間鏈接共生、原料互供,、資源共享,。發(fā)展綠色園區(qū),,推進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)耦合,實現(xiàn)近零排放,。傳統(tǒng)石化化工產(chǎn)業(yè)以化石原料為主,,資源消耗大,污染物排放多,,化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,,產(chǎn)品以液體和氣體居多,原料互供,,易于實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟,,園區(qū)化發(fā)展正是化工行業(yè)的典型特征。隨著化工園區(qū)的逐步規(guī)范發(fā)展,,必將使化工行業(yè)真正邁入綠色,、低碳、循環(huán)發(fā)展的健康發(fā)展軌道,。同時,,膜材料、吸附材料等是治理水污染,、大氣污染的重要物質(zhì)技術(shù)支撐,,是制造業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的技術(shù)支撐。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)資,,農(nóng)資電商有望快速發(fā)展,。互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)資將是“互聯(lián)網(wǎng)+”體現(xiàn)在化工行業(yè)的一個熱點,,目前很多化肥企業(yè)積極性很高,。《中國制造2025》將有力推動農(nóng)資電商發(fā)展,。
化工行業(yè)尤其是化肥農(nóng)藥是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐,。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)村信息化設(shè)施的改善,農(nóng)資銷售一定會走上電商平臺,。農(nóng)資產(chǎn)品占農(nóng)村消費比重很大,,若農(nóng)資走向電商,將為農(nóng)戶帶來全新的消費和服務(wù)體驗,。土地流轉(zhuǎn)加速,,合作社、種植基地逐漸取代分散農(nóng)戶成為經(jīng)營主體的商務(wù)模式,,為農(nóng)資電商發(fā)展提供了有利條件,。電商將促使新型農(nóng)資服務(wù)生態(tài)圈的形成,作為服務(wù)主體,,農(nóng)資經(jīng)銷商在測土配方,、肥料服務(wù),、田間管理方面具有先天優(yōu)勢。要在化工行業(yè)引導(dǎo)建立農(nóng)化服務(wù)平臺,,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,,將化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)化服務(wù)放到農(nóng)化服務(wù)平臺,,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,,保障農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量,降低農(nóng)資流通成本,,通過農(nóng)化服務(wù)水平,,提高肥料利用率,切實服務(wù)好三農(nóng),。
(四)為化工新材料行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間,。化工新材料作為新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,,不僅是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ),,也是傳統(tǒng)石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展的重要方向。新世紀(jì)以來,,我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長和高新技術(shù)的蓬勃發(fā)展,,為化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了前所未有的廣闊市場。2010年我國化工新材料產(chǎn)品產(chǎn)值約1700億元,,預(yù)計2015年,將超過3000億元,,年均增速在15%左右,,約為同期GDP增速的兩倍。數(shù)據(jù)顯示,,當(dāng)前我國化工新材料產(chǎn)業(yè)對外依存度40%以上,,部分高端電子化學(xué)品對外依存度甚至超過90%。
《中國制造2025》的實施將為化工新材料產(chǎn)業(yè)行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間,。新材料既是《中國制造2025》大力推動突破發(fā)展的十大重點領(lǐng)域之一,,還是其他九個領(lǐng)域的基礎(chǔ)和支撐?!吨袊圃?025》五大工程中,,工業(yè)強基工程提出,要加大基礎(chǔ)專用材料研發(fā)力度,,提高專用材料自給保障能力和制備技術(shù)水平,。對關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的突破提出了明確的時間表,這將有力推動化工新材料的發(fā)展,。綠色制造工程中節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用,,以及大氣,、水、土壤污染源頭防治都將為化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大的市場空間,。
石化化工行業(yè)要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,,大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),。
貫徹落實綱要精神 大力推動行業(yè)由大變強
我國是個經(jīng)濟大國,石化化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自我配套能力和優(yōu)勢,,是大國發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,。制造強國也要求我們必須成為石化化工強國。
要成為世界石化化工強國應(yīng)該有四個標(biāo)志:一是要擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán),、能夠占據(jù)世界技術(shù)制高點,、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展潮流的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù);二是擁有一批具有國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)和企業(yè)集團,;三是要具有較強的產(chǎn)業(yè)國際投資,、經(jīng)營和貿(mào)易的能力;四是要擁有一批具有國際競爭優(yōu)勢的一流技術(shù),、管理人才和享有國際影響力的產(chǎn)品和品牌,。
石化化工行業(yè)要切實貫徹落實《中國制造2025》,堅持“市場主導(dǎo),、政府引導(dǎo),,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),,整體推進,、重點突破,自主發(fā)展,、開放合作”的基本原則,,緊緊抓住全面深化改革和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的歷史機遇,面向工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的個性化,、差異化需求以及綠色低碳發(fā)展趨勢,,以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新作為主要驅(qū)動力,以原料路線多元化,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化,、產(chǎn)業(yè)布局集約化、節(jié)能環(huán)保生態(tài)化,、兩化深度融合作為主要發(fā)展路徑,,推動我國石化化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,實現(xiàn)集約、清潔,、低碳,、安全和可持續(xù)發(fā)展,力爭通過10年左右的時間,,將我國發(fā)展成為石化化工強國,。
主要包括以下幾條主線:(一)將《中國制造2025》精神貫徹落實到“十三五”規(guī)劃中去
石化化工行業(yè)“十三五”規(guī)劃正在緊張編制中,要將《中國制造2025》精神全面貫徹落實到規(guī)劃中去,。站在行業(yè)發(fā)展的歷史新起點,,我國石化化工行業(yè)發(fā)展的“十三五”戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)定位在向世界石化化工強國的跨越。
“十三五”期間,,我國石化化工行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正在和將要發(fā)生一系列深刻變化,,譬如,北美頁巖氣革命,、中東廉價油氣資源的沖擊,,日本、韓國石化產(chǎn)業(yè)針對我國市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,,各國都在加速搶占技術(shù)創(chuàng)新制高點,,我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施等。世界石化化工行業(yè)發(fā)展大環(huán)境要求我國石化化工行業(yè)必須加大自主創(chuàng)新力度,,加快提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。
我國石化化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀也要求我們必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。從2014年最新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析來看,,我國石化化工行業(yè)中總體上產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)還是低端、落后和同質(zhì)化的,,高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不足,,行業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾的尖銳性突出,,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分緊迫,。
因此,“十三五”期間,,我國石化化工行業(yè)要按照“有所為,、有所不為”的原則,集中力量,、突出重點,、協(xié)同推進,力爭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)競爭能力提升上取得顯著突破和進展,。在規(guī)劃編制中,,要在提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力,、推進兩化深度融合、全面推進綠色制造,、突破關(guān)鍵化工新材料產(chǎn)業(yè)化瓶頸等方面重點關(guān)注,。
(二)在全行業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略我國石化化工行業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束加劇,、要素成本上升,、創(chuàng)新能力較弱等一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),科技創(chuàng)新將成為解決矛盾和應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要抓手,。
創(chuàng)新是《中國制造2025》的一條主線,。五大工程的第一個工程是要建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心工程。要按照《中國制造2025》要求,,加快完善石化化工行業(yè)的創(chuàng)新體系,,建設(shè)石化化工行業(yè)國家創(chuàng)新中心。一是加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的“產(chǎn)學(xué)研用”的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,即建設(shè)一批面向區(qū)域,、全國的行業(yè)創(chuàng)新體系;二是支持重點行業(yè)建設(shè)公共服務(wù)平臺,,如增材制造技術(shù)創(chuàng)新中心,、碳纖維聯(lián)合創(chuàng)新中心等;三是集中資金,、力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),,像高端碳纖維、電子化學(xué)品和3D打印材料等,。
行業(yè)科技創(chuàng)新工作應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,,在石油煉化、現(xiàn)代煤化工,、化工新材料,、精細(xì)化工以及節(jié)能減排等重點領(lǐng)域部署一批科技創(chuàng)新重點任務(wù)。通過科技創(chuàng)新重點任務(wù)的布置以及創(chuàng)新平臺的構(gòu)建,,力爭在“十三五”時期建成百萬噸級煤制芳烴產(chǎn)業(yè)化工程等一批重大產(chǎn)業(yè)化工程,,在現(xiàn)代煤化工、基礎(chǔ)化工,、新能源,、新材料領(lǐng)域搶占一批科技制高點;在新能源,、新材料,、精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域掌握一批關(guān)鍵技術(shù),同時獲得高性能氟橡膠、有機硅密封膠,、聚酰亞胺纖維,、己二腈、氯丁橡膠等一批自主知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù),。
(三)大力推進行業(yè)兩化深度融合兩化深度融合是促進石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,提升企業(yè)競爭力的有力手段,石化化工行業(yè)將智能制造,、智慧園區(qū),、農(nóng)資電商和農(nóng)化服務(wù)作為推進兩化深度融合主攻方向。
一是推進智能工廠建設(shè),。充分運用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),,突破一批智能制造關(guān)鍵技術(shù),,全面提升石化化工企業(yè)感知、預(yù)測,、協(xié)同,、分析、控制和優(yōu)化能力,。通過生產(chǎn)過程智能化的優(yōu)化控制,,提升操作自動化和實時在線優(yōu)化水平;通過能源生產(chǎn)和消耗的在線優(yōu)化,,提高節(jié)能減排水平,;通過對可燃?xì)怏w、有毒有害物質(zhì)存儲,、運輸以及廢氣,、廢水等污染物排放的自動監(jiān)控、自動報警,,提升安全環(huán)保水平,;通過關(guān)鍵設(shè)備的到期預(yù)警與預(yù)防性維修,提高資產(chǎn)全生命周期管理水平,;通過建立新型的生產(chǎn)和營運管理模式,,實現(xiàn)基于價值鏈的供應(yīng)鏈優(yōu)化,提高資源配置和物流管理水平,。
二是推動智慧化工園區(qū)試點,。強化標(biāo)準(zhǔn)及接口建設(shè),,制定與園區(qū)信息化建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。推進并優(yōu)化園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成信息資源融合匯聚和互聯(lián)共享的環(huán)境。整合園區(qū)各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),,建設(shè)園區(qū)公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,與入駐企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。鼓勵園區(qū)采用云計算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)等信息技術(shù),,建立網(wǎng)上交易,、現(xiàn)代物流、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,。全面利用園區(qū)信息化資源,,結(jié)合智慧城市建設(shè),在有條件的地區(qū)試點建設(shè)基于提升園區(qū)安全管理,、環(huán)境保護,、能源管理、應(yīng)急救援和公共服務(wù)能力的智慧化工園區(qū),。通過智慧化工園區(qū)建設(shè),,大力提升園區(qū)安全環(huán)保水平。
三是鼓勵發(fā)展農(nóng)資電商及農(nóng)化服務(wù),,通過整合生產(chǎn)服務(wù)各環(huán)節(jié)要素,,按照高起點、大平臺,、深融合的要求,,在化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資領(lǐng)域協(xié)同推進B2B,、B2C等模式,,創(chuàng)新新模式新業(yè)態(tài),逐步改造農(nóng)資流通渠道,,消除低效冗余環(huán)節(jié),,降低農(nóng)民用肥成本,打擊假冒偽劣,,提升渠道價值,。提供金融、保險,、物流等服務(wù),,并整合生產(chǎn)企業(yè)、各級經(jīng)銷商,,建設(shè)農(nóng)資生態(tài)體系,。大力推行農(nóng)化服務(wù),,依據(jù)土壤、氣候等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,圍繞作物營養(yǎng)和作物保護,,搭建農(nóng)化服務(wù)平臺,提供遠(yuǎn)程專家會診,、農(nóng)產(chǎn)品價格,、病蟲害診斷、農(nóng)業(yè)天氣等服務(wù),。
(四)在全行業(yè)推進綠色發(fā)展,。《中國制造2025》為化工行業(yè)綠色發(fā)展提出了明確要求,,既增加了壓力,,也提供了動力。行業(yè)綠色制造的任務(wù)繁重而緊迫,,重點有以下幾個著力點:一是規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展,,嚴(yán)格執(zhí)行化工園區(qū)相關(guān)安全距離標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選址,,突出前瞻性,。落實各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護制度,加強化工園區(qū)的安全管理和環(huán)境監(jiān)測,,實施責(zé)任關(guān)懷,,提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。加強入園項目評估審查,,嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)政策,,堅持循環(huán)經(jīng)濟和能源高效(梯級)利用理念,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,。完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套,,提升園區(qū)信息化水平和公共服務(wù)能力,以信息化應(yīng)用提高園區(qū)安全環(huán)保水平,,鼓勵智慧園區(qū)建設(shè),。
二是強化危險化學(xué)品安全管理。推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險危險化學(xué)品搬遷改造,,優(yōu)化長江沿線化工園區(qū)與危險化學(xué)品企業(yè)布局,,防范危險化學(xué)品安全與環(huán)保風(fēng)險。探索建立危險化學(xué)品可追溯系統(tǒng),,加強對危險化學(xué)品風(fēng)險的源頭管控,。
三是推動化肥、農(nóng)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。推廣化肥智能配肥,,實現(xiàn)精準(zhǔn)施肥,,提高化肥使用效率,減少農(nóng)業(yè)面源污染,。進一步降低高毒農(nóng)藥的比例,大力發(fā)展高效水基性農(nóng)藥,,減少有機溶劑的使用,。
四是支持生物基化工材料發(fā)展,減少化石能源使用,。加快研發(fā)生物基塑化劑,,保障食品安全。
五是積極推廣綠色建材,。積極開展綠色建材產(chǎn)品評價,,推廣水性涂料、添加環(huán)保塑化劑的聚氯乙烯(PVC),、環(huán)保膠粘劑,、符合防火等級的聚氨酯保溫材料等在綠色建筑中的應(yīng)用。
(五)大力發(fā)展新材料面向國家重大戰(zhàn)略需求,,加快培育化工新材料,、生物化工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高高端產(chǎn)品的創(chuàng)新能力,。以應(yīng)用為導(dǎo)向,,促進上下游融合發(fā)展,為電子信息產(chǎn)業(yè),、高端裝備,、節(jié)能環(huán)保新要求、人口老齡化等新市場提供化工新材料,。重點發(fā)展工程塑料,、高端聚烯烴塑料、聚氨酯材料,、高性能橡膠,、高性能纖維及復(fù)合材料、功能性膜材料,、氟硅材料,、電子化學(xué)品及3D打印材料。
一是加強政策引導(dǎo),,推進產(chǎn)業(yè)化進程,。加快推動新材料重大工程的設(shè)立,同時,,繼續(xù)通過技術(shù)改造,、強基工程,、新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等專項,支持化工新材料的產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用,,支持公共服務(wù)平臺的建設(shè),。
二是促進政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,引導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。政府可以為行業(yè)牽線搭橋,,在重點化工新材料行業(yè),引導(dǎo)建立上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,消除阻礙行業(yè)發(fā)展的壁壘,。化工新材料作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),,在發(fā)展過程中需要打破行業(yè)的界限,,高端裝備需要高性能工程塑料和碳纖維復(fù)合材料,電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開電子化學(xué)品的保障,,綠色建筑更是需要綠色化學(xué)建材,。通過建立上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展跨界合作,,加快新材料的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用,。
三是培育企業(yè)做大做強,推進產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展,。鼓勵企業(yè)通過兼并重組,、戰(zhàn)略合作做大做強,形成若干個具有國際競爭力的新材料企業(yè)集團,?;ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)性非常強,鼓勵圍繞大型企業(yè)建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)集群,,化工產(chǎn)業(yè)集群的建立能夠大大節(jié)約運輸成本,,同時有利于企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈相互配套,提高整體競爭力,。
(六)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,,提高國際化經(jīng)營能力
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,沿線國家經(jīng)濟總量約21萬億美元,,涵蓋44億人口,,中間廣大腹地國家多是油氣資源產(chǎn)地或發(fā)展?jié)摿薮蟮貐^(qū),為我國優(yōu)化乙烯原料,、拓寬石化產(chǎn)品進口渠道,、開展國際產(chǎn)能合作提供了新的機遇。為更好地推動企業(yè)“走出去”獲取海外油氣資源,、開展國際產(chǎn)能合作,,應(yīng)該加強以下幾方面工作:
一是搭建平臺,。政府針對特定區(qū)域建立信息共享平臺,為企業(yè)提供對方國家的產(chǎn)業(yè)需求,、投資政策規(guī)定,、用工要求、稅收要求等相關(guān)信息,,做好境外投資投向引導(dǎo),,提高企業(yè)“走出去”的針對性和風(fēng)險防范能力。
二是規(guī)劃先行,。依托行業(yè)協(xié)會,,按照國別提出項目清單,,并組織企業(yè)與對方國家的產(chǎn)業(yè)進行有針對性的對接,,將雙方技術(shù)層面都較為認(rèn)可的項目納入國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮,依托政府間雙邊,、多邊對話等機會,,將項目合作作為重要議題之一,提高對方國家對我產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可度,,創(chuàng)建有利于企業(yè)走出去的政治環(huán)境,,把合作落到實處。
三是鼓勵企業(yè)之間采取不同模式聯(lián)合起來“走出去”,。一是鼓勵民營企業(yè)和國有企業(yè)合作,,通過建立混合所有制的形式抱團“走出去”,既降低國企單獨“走出去”的政治敏感性,,又解決民企單獨“走出去”資金,、人才、經(jīng)驗不足的問題,,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,。二是以特定地區(qū)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套為出發(fā)點,鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)組成聯(lián)合體共同“走出去”,。三是尋找不同國家的合作伙伴,,尤其是抗風(fēng)險能力強的企業(yè)作為合作伙伴,提高投資項目的安全性,。
四是加大金融保險支持力度,。針對油氣項目和石化項目初期投資大、風(fēng)險高的特點,,落實和完善財稅支持政策,,建立石化化工企業(yè)與國開行、絲路基金等金融機構(gòu)和保險機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機制,,解決企業(yè)海外發(fā)展的融資需求,。