湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則（修訂）

第一章 總  則

第一條 為切實(shí)促進(jìn)學(xué)校橫向科研項(xiàng)目事業(yè)發(fā)展，規(guī)范與加強(qiáng)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，科學(xué)、合理、有效使用經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動廣大教職工科研積極性，激發(fā)科研創(chuàng)新活力，提升學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，促進(jìn)科研事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所指橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，是指以學(xué)校名義受企事業(yè)單位委托進(jìn)行研究或合作研究以“四技”（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢）為主的科研項(xiàng)目，而收到的進(jìn)校經(jīng)費(fèi)。橫向科研項(xiàng)目的合同審批與簽訂，嚴(yán)格按照學(xué)校《科研項(xiàng)目管理辦法》《合同管理辦法》施行，以積極預(yù)防與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

第三條 學(xué)校科研與實(shí)訓(xùn)中心歸口管理橫向科研項(xiàng)目。項(xiàng)目簽訂委托合同后，其進(jìn)校經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，由學(xué)校按照委托方要求或合同約定管理使用。對于合同中未約定經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)的，按照本細(xì)則施行。

第四條 學(xué)校橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用，應(yīng)符合國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)則和會計(jì)制度、項(xiàng)目上級主管部門相關(guān)管理辦法和本細(xì)則的規(guī)定。

第二章 管理職責(zé)與權(quán)限

第五條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、高效節(jié)約、責(zé)任到人”的原則。

第六條 學(xué)校是橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理。校長對學(xué)校橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管科研工作的副校長對學(xué)校橫向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校科研與實(shí)訓(xùn)中心按職責(zé)履行相應(yīng)的管理和監(jiān)督責(zé)任。

第七條 各單位是橫向科研項(xiàng)目研究活動的基層管理方，負(fù)責(zé)根據(jù)橫向科研項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與實(shí)際需要合理配置資源，落實(shí)項(xiàng)目資金的分項(xiàng)使用管理，為橫向科研項(xiàng)目研究提供保障，配合科研與實(shí)訓(xùn)中心、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、審計(jì)處監(jiān)督橫向科研項(xiàng)目概算、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整情況，評價(jià)橫向科研項(xiàng)目績效。

第八條 橫向科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是責(zé)任項(xiàng)目的科研經(jīng)費(fèi)使用直接責(zé)任人，對橫向經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握國家有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)和學(xué)校橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則，必須在合同約定范圍內(nèi)合理安排經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持公正廉潔、誠實(shí)守信，按有關(guān)規(guī)定編制完整、真實(shí)的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算；按照批復(fù)預(yù)算或合同（任務(wù)書）使用經(jīng)費(fèi)；及時辦理橫向科研項(xiàng)目結(jié)題與橫向經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù)；自覺接受上級、項(xiàng)目委托資助單位及學(xué)校有關(guān)部門的管理、檢查和監(jiān)督。

第九條 學(xué)校科研與實(shí)訓(xùn)中心、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、審計(jì)處、紀(jì)檢監(jiān)察處是橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理部門，在橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督方面各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，建立健全橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制。各部門職責(zé)如下：

（一）科研與實(shí)訓(xùn)中心：配合財(cái)務(wù)資產(chǎn)處，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算；負(fù)責(zé)橫向科研項(xiàng)目管理、合同管理，以及橫向科研項(xiàng)目實(shí)施的過程管理；核定橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)科目、外協(xié)費(fèi)撥付等，跟蹤合同經(jīng)費(fèi)到位、撥付情況；提供橫向科研項(xiàng)目結(jié)題信息；配合審計(jì)處做好橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、審核和監(jiān)督工作。

（二）財(cái)務(wù)資產(chǎn)處：負(fù)責(zé)學(xué)校橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，承擔(dān)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任；協(xié)同科研與實(shí)訓(xùn)中心指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核；監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目預(yù)算和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，在其權(quán)限范圍內(nèi)使用經(jīng)費(fèi)；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)政策；負(fù)責(zé)橫向科研項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)管理。

（三）審計(jì)處：負(fù)責(zé)實(shí)施各類橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的抽查審計(jì)和結(jié)題審計(jì)，全過程開展重大、重點(diǎn)橫向科研項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察處：負(fù)責(zé)監(jiān)督橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)各相關(guān)部門行使職責(zé)情況，定期開展橫向科研項(xiàng)目參與人員的法律法規(guī)宣教培訓(xùn), 檢查橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)部門及人員的廉潔情況。

第三章 預(yù)算管理

第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目研究活動的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十一條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算除申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。支出預(yù)算按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定，支出預(yù)算中直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡單按比例編制。項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員的費(fèi)用可以在勞務(wù)費(fèi)中列支；專家咨詢費(fèi)應(yīng)該按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)編制；設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，確有必要購買的，預(yù)算編制時應(yīng)當(dāng)對擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說明。

第十二條 科研預(yù)算編制。

（一）根據(jù)年度預(yù)算編報(bào)通知，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按審批程序將次年科研項(xiàng)目開支預(yù)算上報(bào)科研與實(shí)訓(xùn)中心。科研與實(shí)訓(xùn)中心匯總編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)主管科研校領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)處匯總列入學(xué)校年度預(yù)算。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照經(jīng)費(fèi)管理要求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

1.直接費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照科研經(jīng)費(fèi)管理要求，確定支出科目，直接費(fèi)用預(yù)算編制說明和測算依據(jù)根據(jù)項(xiàng)目主管部門有關(guān)要求進(jìn)行填報(bào)；

2.間接費(fèi)用預(yù)算按照科研經(jīng)費(fèi)管理要求，據(jù)實(shí)填列。

（三）同一個項(xiàng)目由多個單位共同承擔(dān)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)分別編報(bào)主要任務(wù)、資金預(yù)算等，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制預(yù)算。

第十三條 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處協(xié)同科研與實(shí)訓(xùn)中心按照相關(guān)文件的要求，從經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目管理的角度為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo)，嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批和備案。

第十四條 科研項(xiàng)目預(yù)算的調(diào)整。

簡化橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算調(diào)整，在保證項(xiàng)目正常執(zhí)行和總預(yù)算不變的前提下，設(shè)備費(fèi)預(yù)算額增減、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備購置變化等設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況、科研項(xiàng)目實(shí)際需求等，及時辦理調(diào)劑手續(xù)。除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部由項(xiàng)目承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動實(shí)際需要自主安排。

第四章 收入管理

第十五條 各類橫向經(jīng)費(fèi)均為學(xué)校收入，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，專項(xiàng)管理，專款專用。

第十六條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理。橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入學(xué)校銀行賬戶后，財(cái)務(wù)資產(chǎn)處應(yīng)及時告知科研與實(shí)訓(xùn)中心，科研與實(shí)訓(xùn)中心根據(jù)科研合同審核、確認(rèn)，打印《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分成入賬單》（附件1），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫后，科研與實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，到財(cái)務(wù)資產(chǎn)處辦理橫向經(jīng)費(fèi)分配入賬手續(xù)。

第十七條 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處開具發(fā)票，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)稅收規(guī)定代扣代繳稅費(fèi)。橫向經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目符合減免征稅稅費(fèi)條件的，通過湖南省政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核認(rèn)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在開具發(fā)票前辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十八條 橫向經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校賬戶之前需要開具發(fā)票的，財(cái)務(wù)資產(chǎn)處根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)借票據(jù)手續(xù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)敦促項(xiàng)目委托方及時付款。

第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按合同約定催收剩余款項(xiàng)。如有變更，應(yīng)及時報(bào)告科研與實(shí)訓(xùn)中心，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。

第五章 經(jīng)費(fèi)開支范圍

第二十條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，由項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)研究活動相關(guān)費(fèi)用，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

第二十一條 直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類。

（一）設(shè)備費(fèi)主要是為了項(xiàng)目研究必須購置或試制專用儀器設(shè)備（單價(jià)在1000元及以上），對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。凡使用橫向經(jīng)費(fèi)購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)或形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，均屬于國有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其購置和處置按國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）業(yè)務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與項(xiàng)目研究相關(guān)的各類業(yè)務(wù)費(fèi)用，具體包括：

1.材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。大宗材料采購需按學(xué)校有關(guān)招標(biāo)采購規(guī)定施行。

2.測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用(憑合同或協(xié)議辦理)。

3.燃料動力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

4.差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家、省市和學(xué)校有關(guān)規(guī)定施行。

5.會議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。會議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國家、省市和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期。

6.國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。

7. 出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

（三）勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。勞務(wù)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人據(jù)實(shí)編制，標(biāo)準(zhǔn)及支付方式按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)費(fèi)用不得超過項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的20%。

1.直接勞務(wù)費(fèi)。參與項(xiàng)目研究和項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照岳陽市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平確定。橫向科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)支付比例按該類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理辦法或預(yù)算批復(fù)數(shù)控制。此項(xiàng)費(fèi)用單筆在1000元以下(含1000元)的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字支付；單筆費(fèi)用在1000元以上的，走審批簽字流程。

2.專家咨詢費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。專家咨詢費(fèi)不得支付給項(xiàng)目組成員、參與項(xiàng)目研究及其管理相關(guān)的工作人員。（1）高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500～2400元/人天；其他專業(yè)人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為900～1500元/人天。

（2）不同形式組織的專家咨詢活動適用專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（3）院士、全國知名專家，可按照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%執(zhí)行。

第二十二條 間接費(fèi)用是指在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，包括管理費(fèi)用和績效支出等。

（一）管理費(fèi)用。在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中對使用學(xué)校現(xiàn)有儀器設(shè)備及場地，日常水、電、氣、暖消耗，資質(zhì)證維護(hù)、檢審，業(yè)務(wù)監(jiān)管，以及橫向科研項(xiàng)目管理與培育等有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及學(xué)校橫向科研項(xiàng)目管理部門在日常工作中提供管理與服務(wù)所需的相關(guān)費(fèi)用。

管理費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總金額在10萬元以下的提取4%的管理費(fèi)；總金額在10萬元以上（含10萬元）50萬元以下的，提取3%的管理費(fèi)；總金額在50萬元以上（含50萬元）的，提取2%的管理費(fèi)。

（二）績效支出。按照橫向科研項(xiàng)目工作量和科研產(chǎn)出績效核算的人力成本費(fèi)用，主要用于發(fā)放項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組其他成員的績效津貼等。績效支出標(biāo)準(zhǔn)為：橫向科研項(xiàng)目績效支出比例上限為到賬稅前科研經(jīng)費(fèi)的50%。

所有項(xiàng)目的績效支出均在結(jié)題后提取。項(xiàng)目結(jié)題后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目組成員的實(shí)際貢獻(xiàn)確定分配比例，提出申請，填寫《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院橫向科研項(xiàng)目績效津貼發(fā)放表》（附件2），經(jīng)所在單位及科研與實(shí)訓(xùn)中心審批后，交財(cái)務(wù)資產(chǎn)處辦理。

績效支出不計(jì)入學(xué)校績效工資總量。學(xué)校教師的橫向科研勞務(wù)收入按照單項(xiàng)勞務(wù)報(bào)酬計(jì)繳個人所得稅，不納入省人社廳調(diào)控的績效工資總量管理。

第六章 經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷

第二十三條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行項(xiàng)目包干制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對橫向科研項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任，對橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性和相關(guān)性承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。科研與實(shí)訓(xùn)中心和財(cái)務(wù)資產(chǎn)處監(jiān)督檢查橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性和合法性。

第二十四條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的經(jīng)費(fèi)使用類別和限額內(nèi)，憑發(fā)票先到各單位負(fù)責(zé)人、科研與實(shí)訓(xùn)中心進(jìn)行審核、登記，再按學(xué)校經(jīng)費(fèi)分級審批流程辦理簽字報(bào)銷。

第二十五條 凡用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置儀器設(shè)備、需招標(biāo)或進(jìn)行政府采購的，必須按相關(guān)要求進(jìn)行采購，其產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員擁有優(yōu)先使用權(quán)。單價(jià)在1000元以上（含1000元）的儀器設(shè)備要進(jìn)學(xué)校的固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行登記，其管理按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所購圖書資料(含專業(yè)學(xué)術(shù)會議資料)、工具書等歸項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位資料室所有，報(bào)銷前須經(jīng)本單位橫向科研項(xiàng)目管理人員登記驗(yàn)收，方可報(bào)銷。

第二十六條 橫向科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)當(dāng)視情況組織項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤和中期檢查，學(xué)校將根據(jù)情況開展校內(nèi)初步鑒定和結(jié)題預(yù)審。

第二十七條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照有利于項(xiàng)目研究推進(jìn)的原則，有序合理合規(guī)使用。因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或研究團(tuán)隊(duì)成員原因，導(dǎo)致橫向科研項(xiàng)目未能按照合同約定履行的，學(xué)校將根據(jù)所造成的社會負(fù)面影響程度，追繳其已使用的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并視情況依法進(jìn)行違紀(jì)違法處理；其總經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)；因客觀原因，經(jīng)協(xié)商撤銷或中止實(shí)施的項(xiàng)目，按照協(xié)商情況合理退還未發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)，但學(xué)校計(jì)提的管理費(fèi)部分不予退還；橫向科研項(xiàng)目的各類追繳、處罰和計(jì)提管理費(fèi)結(jié)余等款項(xiàng)，由學(xué)校統(tǒng)籌安排，用于學(xué)校科研活動的直接支出。

第七章 決算與結(jié)余經(jīng)費(fèi)

第二十八條 項(xiàng)目研究期內(nèi)，每年底由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制第二年的項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算開展項(xiàng)目研究和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。在橫向科研項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的會議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等，實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算；設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

第二十九條 準(zhǔn)備結(jié)題的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全面清理經(jīng)費(fèi)收支和應(yīng)收應(yīng)付等款項(xiàng)。暫付款尚未結(jié)清的，應(yīng)在結(jié)題之前全部報(bào)銷或歸還。項(xiàng)目尚有應(yīng)付未付賬款的，應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題前全部處理完畢。

第三十條 橫向科研項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目合同約定辦理。無合同約定的，自驗(yàn)收合格結(jié)論送達(dá)學(xué)校的1年期限內(nèi)，項(xiàng)目結(jié)余資金留歸項(xiàng)目組合理支配，用于項(xiàng)目成果應(yīng)用與相關(guān)后續(xù)研究支出；1年期限滿后，項(xiàng)目結(jié)余資金納入學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理，統(tǒng)籌用于學(xué)校科研活動的直接支出。

第八章 管理與監(jiān)督

第三十一條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用禁止以下行為：

（一）不得以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)；

（二）不得編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；

（三）不得設(shè)立“小金庫”和違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)單位或個人；

（四）不得購買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料；

（五）不得虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)；

（六）不得在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個人家庭消費(fèi)支出；

（七）不得使用科研經(jīng)費(fèi)支付罰款、捐款、贊助、投資等；

（八）不得虛列、偽造名單冒領(lǐng)虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)用；

（九）不得借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用。

第三十二條 學(xué)校各單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受上級主管部門、學(xué)校檢查，積極配合上級或?qū)W校委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)開展科研經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)，及時糾正檢查或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)的問題。

第三十三條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中，對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和個人，學(xué)校將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任，按相關(guān)規(guī)定追回違規(guī)資金，并依情節(jié)輕重給予行政處罰或處分。觸犯國家刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九章 附  則

第三十四條 本細(xì)則適用于學(xué)校各類橫向科研項(xiàng)目，由科研與實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。

第三十五條 本細(xì)則與上級最新出臺的法規(guī)制度和政策文件的有關(guān)規(guī)定不一致時，按照上級最新的有關(guān)要求執(zhí)行。