湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學院教科研項目經(jīng)費管理辦法(修訂稿)
第一章總 則
第一條 為加強教科研項目管理,合理、有效、科學地使用教科研項目經(jīng)費,確保項目計劃按時保質(zhì)保量完成,提高教科研項目經(jīng)費的使用效益,依據(jù)國家、湖南省財政制度和有關(guān)教科研項目經(jīng)費的管理辦法,結(jié)合學院的實際情況,制訂本辦法。
第二條 教科研項目經(jīng)費的管理遵循“統(tǒng)一管理、獨立核算、專款專用、高效節(jié)約”的原則,所有教科研項目經(jīng)費均需納入學院財務(wù)部門專用賬號集中管理。
第三條 學院科研處、財務(wù)資產(chǎn)處是教科研項目經(jīng)費的管理部門,共同行使管理和監(jiān)督的職能。
第二章 經(jīng)費來源
第四條 凡學院教科研人員以學院名義或?qū)W院資源進行科學研究、科技咨詢和科技服務(wù)等各種方式獲得的政府撥款,中外企、事業(yè)單位或個人資助項目獲得的經(jīng)費,以及學院劃撥的專項教科研項目經(jīng)費,均屬于學院教科研項目經(jīng)費。
第五條 教科研項目經(jīng)費的主要來源有:
1、縱向教科研項目經(jīng)費:指國家、省、市各級政府部門下達的教科研項目資助經(jīng)費,包括國家、省部、廳市有關(guān)自然科學基金、哲學社會科學基金、科技開發(fā)項目、教育教學改革研究項目等各類縱向基金資助(或立項)教科研項目的經(jīng)費。
2、橫向科研項目經(jīng)費:指企、事業(yè)單位委托的橫向聯(lián)合項目經(jīng)費和科技成果轉(zhuǎn)讓經(jīng)費等。
3、學院專項教科研項目經(jīng)費:學院在每年年度預(yù)算中劃撥的專項教科研項目經(jīng)費,包括按學院有關(guān)政策給予縱向、橫向教科研項目資助的配套經(jīng)費。
第三章 經(jīng)費使用范圍
第六條 教科研項目經(jīng)費必須用于與教科研項目直接有關(guān)的研究工作,其主要開支范圍包括:
1、科研業(yè)務(wù)費。計算、測試、分析費,圖書資料購置費,業(yè)務(wù)資料的打印、復印費,論文版面費及印刷費,辦公用品費,學術(shù)會議費,上網(wǎng)信息查詢費等。
2、教科研成果的出版、印刷費。若項目經(jīng)費不足,由項目組成員撰寫、擬公開出版的著作、教材等,可由項目負責人提出書面申請,經(jīng)學院學術(shù)委員會認定、科研處審核、學院主管領(lǐng)導和院長審批后,學院可以給予額外的經(jīng)費資助,資助額度視著作、教材的專業(yè)技術(shù)水平和發(fā)行范圍等,在5000-15000元之間進行確定,在出版說明中應(yīng)明示此著作、教材等是某研究項目的成果,并得到了湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學院的出版資助。
3、實驗材料費。原材料、試劑、藥品等消耗性物品購置費,標本、樣品采集加工費和包裝運輸費等。
4、儀器設(shè)備費。專用儀器設(shè)備的購置、運輸、安裝費,自制儀器設(shè)備的材料、配件和外協(xié)加工費,水電費,儀器折舊費等。
5、科研協(xié)作費。請外單位協(xié)助研究、試制、試驗、咨詢等所需支付的費用(憑合同或協(xié)議辦理)。
6、項目調(diào)研、論證及教科研成果的評議、驗收、鑒定、結(jié)題等所需費用(項目調(diào)研應(yīng)成套報銷實際發(fā)生的住宿費、交通費、雜支費等),此項費用不得超過項目總資助經(jīng)費的30%。
7、專家咨詢費。項目組臨時聘請院內(nèi)外專家為項目的順利開展進行咨詢、舉辦講座等所發(fā)生的費用。此項費用不得超過項目總資助經(jīng)費的20%。
8、經(jīng)單位批準的勞務(wù)費(勞務(wù)費必須在項目結(jié)題之后才能列支,且總數(shù)不能超過項目資助總額的20%,其支付對象為項目組聘請的無固定工資收入的學生、非項目組工作人員等)。
9、科研管理費。用于支付教科研管理部門在課題申報與管理過程中所需的各項開支,以及獎勵有突出成績的項目組和教科研管理人員等所必須支出的費用。
10、其它為項目開展研究而發(fā)生的相關(guān)費用。
第四章 經(jīng)費審批與報銷
第七條 教科研項目經(jīng)費的使用要嚴格按照項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行。
第八條 教科研項目經(jīng)費實行項目包干制和項目負責人責任制。項目負責人對教科研項目經(jīng)費使用的合理性和合法性負責。科研處和財務(wù)資產(chǎn)處監(jiān)督檢查教科研項目經(jīng)費使用的合理性和合法性。
第九條 教科研項目經(jīng)費到達后,科研處發(fā)給項目組經(jīng)費使用通知書,由科研處按照項目編號對教科研項目經(jīng)費進行統(tǒng)一編號并通知財務(wù)資產(chǎn)處。
第十條 教科研項目經(jīng)費支出由項目負責人在規(guī)定的經(jīng)費使用類別和限額內(nèi),憑發(fā)票先到科研處進行審核、登記,再到主管院領(lǐng)導處審批簽字,最后到財務(wù)資產(chǎn)處報銷。
第十一條 凡用項目經(jīng)費購置儀器設(shè)備、需招標或進行政府采購的,必須按相關(guān)要求進行采購,其產(chǎn)權(quán)歸學院,項目負責人及項目組成員擁有優(yōu)先使用權(quán)。單價在800元以上的儀器設(shè)備要進學院的固定資產(chǎn)臺賬進行登記,其管理按照學院固定資產(chǎn)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所購圖書資料(含專業(yè)學術(shù)會議資料)、工具書等歸項目負責人所在部門資料室所有,報銷前須經(jīng)本部門教科研管理人員登記驗收,方可報銷。
第十二條 教科研人員使用教科研項目經(jīng)費參加國內(nèi)外有關(guān)學術(shù)會議,須有會議正式通知,經(jīng)所在系(部、中心)或處(室)負責人同意,項目負責人審查同意后方可辦理借款手續(xù)。
第十三條 凡與教科研項目有關(guān)的勞務(wù)費等開支,需由本人和項目負責人簽字,由科研處審批。勞務(wù)費只能在項目結(jié)題之后才能列支,且不能超過項目總資助經(jīng)費的20%。
第十四條 成果鑒定、結(jié)題及與之有關(guān)的各種費用,均在教科研項目經(jīng)費中開支,項目負責人應(yīng)提前編制經(jīng)費開支預(yù)算計劃,報科研處審批備案。
第十五條 凡未經(jīng)同意,不按時參加項目中期檢查或不能按時鑒定、結(jié)題的項目,中止其教科研項目經(jīng)費的使用,情節(jié)嚴重者,應(yīng)追繳其已經(jīng)報銷的教科研經(jīng)費,其總經(jīng)費納入學院教科研基金;對于因客觀原因,項目組不能完成研究任務(wù)、經(jīng)批準撤銷或中止計劃實施的項目,其已報銷的經(jīng)費不進行追繳,剩余的經(jīng)費納入學院教科研基金。
第五章 經(jīng)費的分配
第十六條 為充分體現(xiàn)學院支持和鼓勵教科研的積極政策,加大經(jīng)費在宏觀調(diào)控下的自由度,教科研項目經(jīng)費采用分塊包干的使用原則,各項費用比例如下表所示:
教科研項目經(jīng)費各項費用比例
序號 |
項目性質(zhì) |
勞務(wù)費 |
立項、結(jié)題費 |
支出費 |
管理費 |
保證金 |
1 |
學院項目 |
20% |
15% |
60% |
5% |
10% |
2 |
縱向項目 |
90%(含保證金包干) |
10% |
10% |
3 |
橫向項目 |
85%(含保證金包干) |
15% |
15% |
第十七條 凡屬學院教職工承擔的縱向項目,學院按項目實際撥款額與配套經(jīng)費之和的10%提成,橫向項目按15%提成,作為教科研項目管理費。學院提取教科研項目管理費本著“取之于教科研、用之于教科研”的原則,納入學院教科研基金,不得挪作它用。
第十八條 為確保項目研究的質(zhì)量和能按時完成,學院所有教科研項目均提取一定經(jīng)費作為項目研究保證金。縱向項目和學院項目保證金按實際撥款額的10%提取,橫向項目保證金按實際撥款額的15%提取。保證金為項目的風險基金,若項目按質(zhì)按期完成,保證金退還給項目組,否則納入學院教科研基金。
第六章 經(jīng)費配套
第十九條 學院教科研人員負責或參與了國家、省部級和廳市級教科研項目、并有一定經(jīng)費資助的,學院根據(jù)進入財務(wù)賬戶的經(jīng)費額度情況提供配套經(jīng)費,或按項目經(jīng)費配套要求實施經(jīng)費配套。當兩種配套經(jīng)費發(fā)生沖突時,采取就高不就低的原則,學院對給予經(jīng)費配套的項目不再給予獎勵。
1.國家重點項目,學院按1:2提供配套經(jīng)費;國家一般項目和青年項目,學院按1:1.5提供配套經(jīng)費。國家重點項目配套經(jīng)費最高不超過10萬元,一般項目和青年項目配套經(jīng)費最高不超過8萬元。學會、協(xié)會項目減半。
2.省部級重點項目、一般和青年項目,學院按1:1提供配套經(jīng)費。省部級重點項目配套經(jīng)費最高不超過8萬元,一般、青年項目配套經(jīng)費最高不超過5萬元。學會、協(xié)會項目減半。
3.廳市級重點、一般、青年項目,學院按1:1提供配套經(jīng)費。廳市級重點項目配套經(jīng)費最高不超過4萬元,一般、青年項目配套經(jīng)費最高不超過2萬元。學會、協(xié)會項目減半。
4.學院與外單位合作(包括由外單位承擔,委托我院承擔的子項目)的省部級以上縱向項目,凡署名學院、并有學院教師參與研究,按學院排名順序以及到賬金額給予項目組適當?shù)呐涮捉?jīng)費,最高不超過2萬元。
(1)學院排名第二,提供配套經(jīng)費5千-2萬元。
(2)學院排名第三,提供配套經(jīng)費3千-1萬元。
(3)學院排名第四,提供配套經(jīng)費2千-5千元。
第二十條 對未獲得經(jīng)費資助的各級縱向項目,即國家級、省部級、市廳級及相應(yīng)學會、協(xié)會等教科研管理部門批準立項的各類自籌經(jīng)費項目,學院可資助部分項目經(jīng)費。國家級自籌經(jīng)費項目資助20000-50000元,省部級自籌經(jīng)費項目資助10000-30000元,市廳級、省級學會和協(xié)會立項的自籌項目,資助3000-10000元。未經(jīng)學院科研處審核、簽署意見的各級各類教科研項目,學院一般不資助項目經(jīng)費。
第二十一條 配套經(jīng)費的使用。配套經(jīng)費執(zhí)行年限一般與相對應(yīng)項目的執(zhí)行年限一致,由項目負責人按學院教科研管理及財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定使用。
第七章 經(jīng)費的決算和結(jié)余經(jīng)費的分配
第二十二條 教科研項目結(jié)束后二個月內(nèi),項目負責人應(yīng)會同科研處、財務(wù)資產(chǎn)處管理人員抓緊清理歷年賬目,核實撥款和支出,認真填寫項目經(jīng)費決算表和儀器設(shè)備購置清單一式兩份,一份入項目檔案,一份經(jīng)科研處及有關(guān)部門審核批復后予以核銷。批準撤銷或中止計劃實施的項目也按上述要求和程序辦理,其結(jié)余經(jīng)費作為學院教科研基金,用于支持其它研究工作。
第二十三條 項目完成后經(jīng)確認保質(zhì)保量完成的,并經(jīng)決算批復后,其項目結(jié)余經(jīng)費,橫向項目由項目組提取50%作為節(jié)支獎金,剩下的作為項目組教科研基金,用于其它研究工作;縱向項目及學院資助項目結(jié)余經(jīng)費不再提取獎金,全部用于項目組成員的其他教科研工作,中止計劃實施的項目一律不得從結(jié)余經(jīng)費中提取項目經(jīng)費節(jié)余獎金。
第八章 附 則
第二十四條 學院科研處、財務(wù)資產(chǎn)處對教科研項目經(jīng)費的使用進行檢查和監(jiān)督,對弄虛作假、截留、挪用或擠占教科研項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為,視情節(jié)輕重,可暫緩或中止其經(jīng)費使用,并提出口頭批評或通報批評,直至追究有關(guān)人員的法律責任。
第二十五條 本辦法適用于學院主管的各級各類教科研項目。
第二十六條 本辦法由科研處負責解釋。
第二十七條 本辦法自正式公布之日起試行。
2016年4月20日