省教育廳副廳長(zhǎng) 應(yīng)若平
（2016年3月23日）
同志們：
今天,，我們召開(kāi)2016年度全省職業(yè)教育與成人教育視頻工作會(huì)議,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2015年我省職成教育工作，分析當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展新形勢(shì)，部署2016年工作,。剛剛有4位職業(yè)院校負(fù)責(zé)人作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹,。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn),。
一,、2015年工作回顧
2015年，在省委,、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及全省職教系統(tǒng)全體同仁的共同努力下,，我省職成教育發(fā)展取得了可喜的階段性成績(jī)，主要有以下幾個(gè)方面：
1,、職業(yè)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置,，優(yōu)化配置各類(lèi)職業(yè)教育資源,，整體提升職業(yè)院校的辦學(xué)水平，全省職業(yè)教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。2015年,，全省招生的高職院校65所，共招生16.4萬(wàn)人,，在校生42.8萬(wàn)人,，畢業(yè)生11.6萬(wàn)人，相較于上年,，招生數(shù),、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)分別增長(zhǎng)了6.5、4.7,、3.4個(gè)百分點(diǎn),，同時(shí)，國(guó)家示范校和大部分省示范校新生錄取分?jǐn)?shù)線和報(bào)到率相對(duì)上年都有較大幅度的提高,；全省招生的中職學(xué)校385所,，共招生22.8萬(wàn)人，在校生67.2萬(wàn)人,，畢業(yè)生22.3萬(wàn)人,，在初中應(yīng)屆畢業(yè)生源處于近二十年最低谷情況下，相對(duì)上年保持了穩(wěn)定發(fā)展,；據(jù)我們了解,，其中絕大部分職業(yè)院校畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員都在省內(nèi)工作，正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。同時(shí),，通過(guò)積極推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，2015年，全省集團(tuán)企校合作開(kāi)展教師培養(yǎng),、訂單培養(yǎng),、職工培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù),、攻關(guān)項(xiàng)目等都有所增加,，相對(duì)2010年均增長(zhǎng)了2倍以上，職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力正穩(wěn)步提升,。
2,、職業(yè)教育保障機(jī)制不斷完善。一是建立了全省職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,。2015年4月,，我們函商了省委宣傳部、省編辦,、省發(fā)改委等18個(gè)部門(mén),，經(jīng)省政府辦公廳發(fā)文確認(rèn)，順利建立起了全省職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,，為全省齊心協(xié)力發(fā)展職業(yè)教育奠定了重要基礎(chǔ),。二是制定了新的高職院校生均財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款制度。我廳配合省財(cái)政廳,，修訂出臺(tái)了全省高職院校生均財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款制度,，要求各職業(yè)院校舉辦者切實(shí)落實(shí)新的撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保到2017年所屬高職院校生均財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款達(dá)到1.2萬(wàn)元,，為全省高職院校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要保障,。三是建立了湖南省職業(yè)教育宣傳活動(dòng)周制度。我廳會(huì)同省委宣傳部,、省人社廳共同發(fā)文,，明確從2015年起，每年5月第二周為全省職業(yè)教育宣傳活動(dòng)周,?；顒?dòng)周期間，中央和省級(jí)主流媒體共發(fā)表有關(guān)全省職業(yè)教育的專題報(bào)道47篇,，各市州開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)70余場(chǎng)次,，吸引了數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的市民參與，充分營(yíng)造了我省現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍,。四是各地出臺(tái)了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的政策措施,。全省各市州都已召開(kāi)了職業(yè)教育工作會(huì)議，并結(jié)合實(shí)際明確了加快建設(shè)具有地方特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的具體措施,。長(zhǎng)沙市,、株洲市、湘西自治州等地，還從實(shí)際出發(fā),，出臺(tái)了一些突破性的政策措施,。這些政策措施為當(dāng)?shù)丶涌彀l(fā)展職業(yè)教育注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
3,、卓越院校引領(lǐng)了骨干體系建設(shè),。為打造湖南職教品牌，根據(jù)省委,、省政府的決策部署,，2015年，我們啟動(dòng)了卓越職業(yè)院校等職業(yè)教育省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選,、立項(xiàng)和建設(shè),，共遴選立項(xiàng)卓越高職院校8所、卓越中職學(xué)校13所,，示范性特色專業(yè)群25個(gè),、校企合作生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地25個(gè)、中高職銜接試點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè),。其中圍繞卓越校的遴選建設(shè)，我們多次組織院校長(zhǎng)們和行業(yè)企業(yè)專家進(jìn)行研討,，進(jìn)一步明晰了卓越校建設(shè)的思路,，確立了緊密對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化配置資源,，加快完善現(xiàn)代學(xué)校制度，加強(qiáng)精細(xì)化管理,，突出辦學(xué)成效,，持之以恒的培育特色、打造品牌,、追求卓越的方向和路徑,。在卓越院校遴選中，我們堅(jiān)持不以出身論英雄,，關(guān)鍵看近些年的改革力度和成效,，看今后改革發(fā)展的思路和措施。因此,，有4所國(guó)家示范（骨干）高職院校沒(méi)能入選,，而有3所非國(guó)家示范（骨干）高職成功立項(xiàng)，這在全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了較大影響,。
目前,，我省立項(xiàng)的卓越職業(yè)院校建設(shè)成效初顯，湖南交通職院、長(zhǎng)沙航空職院,、湖南汽車(chē)工程職院等在特色專業(yè)體系建設(shè)方面取得了積極成效,；長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職院立項(xiàng)之后，爭(zhēng)取到政府支持,，把學(xué)校卓越校建設(shè)列入了長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，政府專項(xiàng)投入3.01億元，并出臺(tái)了一系列支持政策,。同時(shí),，在卓越校的示范引領(lǐng)下，一些暫時(shí)沒(méi)立項(xiàng)的學(xué)校也把“卓越”標(biāo)準(zhǔn)作為自身發(fā)展的追求,，積極深化教育教學(xué)改革,，走內(nèi)涵發(fā)展之路，不斷提升自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,，可以說(shuō),，持之以恒地追求“卓越”已經(jīng)逐漸成為全省職業(yè)院校辦學(xué)的共識(shí)。以卓越職業(yè)院校建設(shè)為核心,，以特色專業(yè)群建設(shè)為著力點(diǎn),，以中高職銜接推動(dòng)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)帶動(dòng)校企優(yōu)質(zhì)資源共建共享的職業(yè)教育骨干體系建設(shè)正在逐步形成并輻射拉動(dòng)全省職業(yè)院校發(fā)展,。
4,、農(nóng)村中職攻堅(jiān)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。2015年,，我廳印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)村中職攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施工作的通知后,，全省有8個(gè)市、87個(gè)縣下文啟動(dòng)實(shí)施攻堅(jiān)計(jì)劃,。各地堅(jiān)持把每個(gè)縣辦好一所示范性公辦中職學(xué)校作為攻堅(jiān)重點(diǎn),，切實(shí)加大投入力度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，去年全省各地新建和改擴(kuò)建農(nóng)村中職學(xué)校累計(jì)投資達(dá)15億以上,。其中慈利縣、桂東縣,、通道侗族自治縣,、隆回縣等地投資上億的新學(xué)校已投入使用；桂陽(yáng)縣,、洪江市等4個(gè)縣市的新校園今年將完工,；安化縣、石門(mén)縣等6個(gè)縣市已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)報(bào)批,，進(jìn)入征地拆遷或三通一平,；保靖縣,、龍山縣等7個(gè)縣市已將中職學(xué)校整體搬遷工程納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃。同時(shí),，各市州也突出加強(qiáng)了對(duì)攻堅(jiān)計(jì)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo),。衡陽(yáng)市、常德市等地通過(guò)實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,，支持農(nóng)村中職學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),。永州市對(duì)各縣市的攻堅(jiān)計(jì)劃進(jìn)行了專題論證，并在年底召開(kāi)專題會(huì)議調(diào)度進(jìn)展情況,。株洲市對(duì)各縣市攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),，并安排了58萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全省農(nóng)村縣級(jí)政府重點(diǎn)舉辦的公辦中職學(xué)校辦學(xué)吸引力逐步增強(qiáng),，2015年,，全日制在校生數(shù)校均增加176人，招生數(shù)校均增加142人,。
5,、人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管體系逐步建立。一是繼續(xù)落實(shí)專業(yè)技能抽查制度,。組織職業(yè)院校和行業(yè),、企業(yè)專家共同新開(kāi)發(fā)了一批高職學(xué)生技能抽查標(biāo)準(zhǔn)和中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。目前全省共有高職學(xué)生技能抽查標(biāo)準(zhǔn)及題庫(kù)59個(gè),，中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)30個(gè),，覆蓋了全省90%以上的職業(yè)院校專業(yè)和在校學(xué)生。去年,，我們隨機(jī)抽取了畜牧獸醫(yī)等5個(gè)專業(yè)（類(lèi)）707名三年制高職學(xué)生進(jìn)行了專業(yè)技能抽查，合格率為84.2%,；同時(shí),，對(duì)2014年學(xué)生專業(yè)技能抽查合格率低于60%的學(xué)校專業(yè)點(diǎn)再次進(jìn)行了抽查，有效推動(dòng)了職業(yè)院校切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技能教學(xué),，保障學(xué)生掌握專業(yè)核心技能,。二是抓好高職畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)。2015年,，我們?cè)谌「呗氃盒Ｈ嫱菩辛藢W(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查制度,，共抽取了2722名高職畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行了評(píng)價(jià)，合格率為90.9%,。三是加強(qiáng)職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)管,。目前，我廳正抓緊構(gòu)建職業(yè)院校日常管理狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái),，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)職業(yè)院校的管理情況和辦學(xué)水平進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和綜合評(píng)價(jià),。并且將生均財(cái)政撥款與學(xué)校辦學(xué)績(jī)效掛鉤,，一些管理水平高、教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校將會(huì)得到更多的財(cái)政支持,。2015年,，我們還成功組織了職業(yè)院校技能競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,、說(shuō)專業(yè)群競(jìng)賽等一系列活動(dòng),。在去年全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生技能競(jìng)賽中，我省共獲獎(jiǎng)項(xiàng)156個(gè),，其中一等獎(jiǎng)13個(gè),、二等獎(jiǎng)52個(gè)、三等獎(jiǎng)91個(gè),，一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)比去年多5個(gè),，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
6,、終身教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,。一是首次實(shí)現(xiàn)了終身教育重心由城區(qū)向農(nóng)村縣市的轉(zhuǎn)移。根據(jù)各市州輪流開(kāi)展全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周的安排,，去年10月,，我們?cè)诔恢萦琅d縣成功舉行了“2015年湖南省全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式，這是我省首次在農(nóng)村縣市舉辦省級(jí)層面的全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,。全省14個(gè)市州,、64個(gè)縣市區(qū)積極開(kāi)展了老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種終身教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極營(yíng)造了“人人皆學(xué),、處處能學(xué),、時(shí)時(shí)可學(xué)”的良好氛圍。二是社區(qū)教育骨干體系不斷完善,。去年我們又有2個(gè)縣市區(qū)和5個(gè)縣市區(qū)分別申報(bào)了國(guó)家社區(qū)教育示范區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū),。目前，全省共有國(guó)家社區(qū)教育示范區(qū)2個(gè),、實(shí)驗(yàn)區(qū)6個(gè),，省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)16個(gè)、示范性縣級(jí)職教中心61個(gè),、示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校100所,。三是終身學(xué)習(xí)內(nèi)涵建設(shè)開(kāi)始起步。為加強(qiáng)全省社區(qū)教育服務(wù)能力建設(shè),，我們成功舉辦了全省社區(qū)教育品牌建設(shè)專題培訓(xùn)班,，通過(guò)邀請(qǐng)專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流,，有效提高了全體培訓(xùn)人員社區(qū)教育服務(wù)業(yè)務(wù)能力,；同時(shí),，我們依托省電大啟動(dòng)了全省社區(qū)教育資源庫(kù)建設(shè)。2015年,，在全國(guó)“百姓學(xué)習(xí)之星”評(píng)選活動(dòng)中,，我省又有5位同志被評(píng)為全國(guó)“百姓學(xué)習(xí)之星”。
2015年,，我省職成教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī),。在全國(guó)人大和省人大職業(yè)教育執(zhí)法檢查時(shí)，全國(guó)人大王晨副委員長(zhǎng)從省委,、省政府措施有力,，經(jīng)費(fèi)保障，校企合作育人,，就業(yè)體系建設(shè)等方面對(duì)我省創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育的做法給予了充分肯定,；省人大常委會(huì)副主任劉蓮玉也從各級(jí)政府法定職責(zé)落實(shí)、職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力,、基礎(chǔ)設(shè)施,、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面高度肯定了我省職業(yè)教育發(fā)展成績(jī)。教育部多次在有關(guān)會(huì)議上推介湖南經(jīng)驗(yàn),，中國(guó)青年報(bào),、中國(guó)教育報(bào)、湖南衛(wèi)視等媒體對(duì)湖南職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法多次進(jìn)行正面宣傳報(bào)道,。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,，是職教戰(zhàn)線全體同仁共同努力的結(jié)果，借此機(jī)會(huì),，我謹(jǐn)代表省教育廳向全省職成教育戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝,！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到我省職業(yè)教育與成人教育發(fā)展也面臨著不少問(wèn)題：一是職業(yè)教育發(fā)展仍然失衡,。重普教,、輕職教的觀念不同程度存在，在一些地方還很?chē)?yán)重,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年,，全省普職分流比低于30%的縣市區(qū)有34個(gè),、招生比低于30%的縣市區(qū)有51個(gè)，其中招生比低于15%的縣市有衡東縣,、嘉禾縣,、辰溪縣、新化縣,。二是職業(yè)教育發(fā)展缺乏動(dòng)力,。近幾年我省出臺(tái)的職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)投入和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村中職攻堅(jiān)計(jì)劃等一系列保障職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,，在一些地方和職業(yè)院校卻沒(méi)有完全落實(shí)到位,，特別是農(nóng)村中職攻堅(jiān)計(jì)劃，有一些縣還沒(méi)有出臺(tái)攻堅(jiān)方案,，如洞口縣,、城步苗族自治縣、綏寧縣,、鳳凰縣,、永順縣等，有的雖然出臺(tái)了方案,，但缺乏過(guò)硬的措施,，推進(jìn)緩慢。三是職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展任重而道遠(yuǎn),。我省絕大多數(shù)高職學(xué)院為原來(lái)的普通中專合并升格而來(lái),，現(xiàn)有中職學(xué)校由原來(lái)薄弱的普通高中改制轉(zhuǎn)型而來(lái)，發(fā)展基礎(chǔ)非常薄弱,，在對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)與特色產(chǎn)業(yè),，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),、追求卓越等方面任重而道遠(yuǎn),。四是職業(yè)教育辦學(xué)亟待規(guī)范。招生還需進(jìn)一步規(guī)范,。近年來(lái)由于生源持續(xù)銳減,，一些地方不同程度存在有償招生、地方保護(hù)等非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,，一些職業(yè)院校為了招攬生源不擇手段,，在社會(huì)上造成了不良影響；一些學(xué)校教育教學(xué)日常管理松懈,，實(shí)習(xí)尤其頂崗實(shí)習(xí)管理薄弱,。五是校企合作辦學(xué)機(jī)制亟待突破。目前有些學(xué)校的校企合作還停留在表面,，有的職業(yè)院校雖然組建了職教集團(tuán),，但沒(méi)有發(fā)揮集團(tuán)的作用，沒(méi)有深入探索可持續(xù)發(fā)展的校企合作深度融合機(jī)制,，企業(yè)對(duì)參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)的積極性不高,。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視,，并在今后的工作中切實(shí)加以解決,。
二,、準(zhǔn)確把握2016年工作思路和工作重點(diǎn)
2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是我省加快構(gòu)建具有湖南特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵之年,。要結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,、教育強(qiáng)省“十三五”規(guī)劃和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)做好本地,、本校職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,，出臺(tái)過(guò)硬的政策措施，助推湖南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),。我們的工作思路是：以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,，以深化職業(yè)教育領(lǐng)域綜合改革為動(dòng)力，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,，著力優(yōu)化資源配置,，加強(qiáng)特色和品牌建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育從“對(duì)接產(chǎn)業(yè),、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”向“提升產(chǎn)業(yè),、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建具有湖南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。2016年職成教育工作要點(diǎn)剛剛已印發(fā)給大家,，請(qǐng)大家結(jié)合本地本校實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí),。借此機(jī)會(huì),，我強(qiáng)調(diào)今年要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作：
（一）要突出人才培養(yǎng)質(zhì)量這一個(gè)核心
近幾個(gè)月來(lái)，教育部相繼出臺(tái)了教育教學(xué)改革,、高職創(chuàng)新發(fā)展,、職業(yè)院校管理等6個(gè)規(guī)范性文件，其核心目標(biāo)就是全面提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,；在2016年全國(guó)教育工作會(huì)議上,，貴仁部長(zhǎng)明確要實(shí)實(shí)在在把質(zhì)量作為新時(shí)期我國(guó)教育工作的主題；在今年全省教育工作會(huì)議上,，柯敏廳長(zhǎng)也明確要求各地,、各校要全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。為此,，我們研究決定2016年是湖南職業(yè)教育工作的“質(zhì)量年”,，各地、各校務(wù)必把全面提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量作為最核心的工作來(lái)抓緊,、抓好：一要加強(qiáng)教育教學(xué)的投入,。教育教學(xué)是職業(yè)院校的中心工作，是培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)生的主陣地,，各地,、各校要把優(yōu)質(zhì)人力、物力和財(cái)力資源優(yōu)先向教育教學(xué)傾斜,，向一線教師傾斜,。二要加強(qiáng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革,、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)明確要求完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,，今年，我們計(jì)劃繼續(xù)組織行業(yè),、企業(yè)專家和職業(yè)院校專家共同開(kāi)發(fā)一批專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和技能抽查標(biāo)準(zhǔn)及題庫(kù),，爭(zhēng)取盡快覆蓋所有職業(yè)院校專業(yè)，并適時(shí)修訂完善一批高職專業(yè)技能抽查標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù),，各職業(yè)院校也要結(jié)合辦學(xué)實(shí)際,，積極引入行業(yè)企業(yè)崗位規(guī)范，開(kāi)發(fā)一批校本級(jí)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和技能標(biāo)準(zhǔn),，從今年起,，凡學(xué)校牽頭制定的技能標(biāo)準(zhǔn)一旦獲得省里認(rèn)可，將被認(rèn)定為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，獲得與省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)同等待遇,。三要完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。今年我們將在繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度,、高職畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查制度的基礎(chǔ)上,，建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。為此,，我們正在抓緊構(gòu)建職業(yè)院校日常管理數(shù)據(jù)平臺(tái),、職教集團(tuán)等校企合作信息平臺(tái)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)職業(yè)院校的管理情況和辦學(xué)水平進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和綜合評(píng)價(jià),，并把結(jié)果作為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目遴選,、中央財(cái)政職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。各地,、各校要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)本地、本校相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)等的建設(shè)和管理,，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為,，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。四要進(jìn)一步完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度,。各高職院校要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集與分析,，加強(qiáng)教育質(zhì)量的過(guò)程化、系統(tǒng)化評(píng)價(jià),，逐年提高年度報(bào)告的質(zhì)量和水平,；同時(shí)根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，我省將建立中職學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告制度,，今年起,，國(guó)家中職示范校要每年發(fā)布質(zhì)量年度報(bào)告，2017年起,，中職學(xué)校要全面鋪開(kāi),，為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
（二）要著力完善職業(yè)教育和終身教育兩大體系
1,、要進(jìn)一步完善現(xiàn)代職教體系,。目前，我們距離2020年基本建成具有湖南特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系還有5年時(shí)間,，時(shí)間緊,，任務(wù)重。為搭建好技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”,，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,。今年省里在積極推動(dòng)地方本科院校向應(yīng)用型職業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)型同時(shí)，將進(jìn)一步擴(kuò)大中職對(duì)口升入本科和高職畢業(yè)生專升本的比例,，為職業(yè)院校學(xué)生接受應(yīng)用技術(shù)本科,、專業(yè)學(xué)位研究生教育提供更加廣闊的渠道。同時(shí),，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)中高職統(tǒng)籌管理,，繼續(xù)遴選建設(shè)一批中高職銜接試點(diǎn)學(xué)校，并著力推動(dòng)試點(diǎn)學(xué)校在做好專業(yè)設(shè)置銜接,、專業(yè)定位銜接,、培養(yǎng)目標(biāo)銜接的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善人才培養(yǎng)方案,、專業(yè)課程銜接體系,。希望各地、各校積極參與,，努力為職業(yè)院校學(xué)生個(gè)性化成才成長(zhǎng)提供更多更有效的路徑,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多層次,、更高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。
2,、要進(jìn)一步完善終身教育體系,。一是要加快發(fā)展農(nóng)村終身教育。目前,，我省農(nóng)村人口仍然占據(jù)半壁江山，農(nóng)村終身教育發(fā)展水平直接關(guān)系到全省終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)水平,，各地特別是農(nóng)村縣市要積極主動(dòng)按照省委,、省政府有關(guān)文件要求，認(rèn)真做好縣域終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),，做到與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃同步規(guī)劃設(shè)計(jì),、同步建設(shè)實(shí)施、同步發(fā)展提高,。二是要進(jìn)一步完善終身教育骨干體系建設(shè),。去年開(kāi)始，教育部又啟動(dòng)了新一輪國(guó)家社區(qū)教育示范區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的遴選建設(shè),，這是一個(gè)很好的機(jī)會(huì),，希望各地在積極申報(bào)的同時(shí)，要充分發(fā)揮已有國(guó)家和省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),、示范區(qū)的示范,、引領(lǐng)作用，并學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)沙,、衡陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn),，加快建設(shè)市、縣優(yōu)秀社區(qū)學(xué)校的遴選建設(shè),，抓緊構(gòu)建區(qū)域國(guó)家,、省、市,、縣,、社區(qū)五級(jí)社區(qū)教育骨干體系；農(nóng)村縣市要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè),，在農(nóng)民家門(mén)口搭建起終身教育平臺(tái),，擴(kuò)大終身教育覆蓋面，為每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。三是要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育資源建設(shè),，各地要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌整合分散在不同部門(mén),、行業(yè)和單位的教育培訓(xùn)資源,，努力培育特色，努力做到“一街(鎮(zhèn))一特色”，并以此為基礎(chǔ),，打造品牌,，爭(zhēng)取做到“一區(qū)一品牌”，不斷豐富學(xué)習(xí)資源,，豐富學(xué)習(xí)載體,，努力營(yíng)造“人人皆學(xué)”的良好環(huán)境。
（三）要突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作
1,、要突出抓好內(nèi)涵建設(shè),。為加快推動(dòng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，去年底我廳組織開(kāi)展了全省職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)推進(jìn)會(huì),，據(jù)我了解,，效果很好，各地各校都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了許多有創(chuàng)新性的政策措施,，正加快推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,。今年，我們將繼續(xù)把內(nèi)涵建設(shè)作為我們工作的重中之重來(lái)抓：一是突出抓好卓越職業(yè)院校的遴選建設(shè)和管理,。2016年,，我們計(jì)劃在全省遴選建設(shè)7所左右卓越高職院校、15所左右卓越中職學(xué)校,。對(duì)此,，各地、各校要高度重視,，認(rèn)真組織申報(bào),，打造職教品牌。同時(shí),，對(duì)于已立項(xiàng)的卓越校建設(shè)單位,，要切實(shí)按照項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)要求，加強(qiáng)投入,，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，卓越校建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn),，可以說(shuō)“卓越”永遠(yuǎn)在路上,。省里將適時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和成效開(kāi)展檢查，對(duì)沒(méi)達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行全省通報(bào),，直至取消建設(shè)資格,。沒(méi)有立項(xiàng)的職業(yè)院校要把卓越當(dāng)作一個(gè)目標(biāo)、當(dāng)作一種“追求”,，要不斷深化教育教學(xué)改革,，在專業(yè)優(yōu)化,、校企合作、產(chǎn)教融合,、治理體系等方面創(chuàng)新發(fā)展,，多方位提高學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，只有大家都向“卓越”要求靠攏,，按照“卓越”要求改革發(fā)展,，職業(yè)教育才能真正向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)型發(fā)展。二要抓好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)群建設(shè),。近幾年來(lái),，我們一直要求對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)，辦好專業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，抓好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和建設(shè)好專業(yè)群已經(jīng)成為衡量一所職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力的重要標(biāo)志。按照規(guī)劃,，今年我們將繼續(xù)遴選建設(shè)一批省級(jí)示范性特色專業(yè)群,，希望各地、各校高度重視,，在積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),，對(duì)接《中國(guó)制造2025》和區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)本地,、本校示范性特色專業(yè)群構(gòu)建，不搞“裝籃子”式的形式劃分,，而是要對(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,，切實(shí)推動(dòng)專業(yè)鏈深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。同時(shí),，今年省里將制訂我省高職專業(yè)設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則，建立健全專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，強(qiáng)化對(duì)專業(yè)辦學(xué)情況的持續(xù)跟蹤診斷,。希望各校盡快制定“十三五”期間專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全專業(yè)設(shè)置相關(guān)管理制度,，尤其是在新增專業(yè)申報(bào)時(shí)切實(shí)做好市場(chǎng)調(diào)查,、專業(yè)論證，切忌盲目跟風(fēng),。三要抓好教師隊(duì)伍建設(shè),。“名師出高徒”,，教師是提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵,，各地,、各校要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。目前,，我省正在實(shí)施職業(yè)教育“專業(yè)教師隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃”,，各地、各校也要制定本地,、本校的教師隊(duì)伍素質(zhì)提升規(guī)劃,，探索建立“雙師”教師標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)教師到企業(yè)跟班學(xué)習(xí)和鍛煉,；制定兼職教師聘用辦法,，將教學(xué)和科研攻堅(jiān)能力與績(jī)效掛鉤，吸引長(zhǎng)江學(xué)者,、芙蓉學(xué)者等教學(xué)名師和能工巧匠到職業(yè)院校兼職或任教,，提高教師隊(duì)伍整體水平。
2,、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中職教育攻堅(jiān),。按照2014年省人民政府規(guī)劃，2016年是我省農(nóng)村中職教育攻堅(jiān)的全面落實(shí)年,，為加快推動(dòng)農(nóng)村中職攻堅(jiān),，去年，省里專門(mén)印發(fā)了攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施方案,，今年各地要突出目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,，既要對(duì)照攻堅(jiān)目標(biāo)倒排工期，理清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù),；又要聚焦存在的突出問(wèn)題,，拿出有效措施，補(bǔ)齊短板,，破解難題,。要堅(jiān)持因地制宜與適度超前相結(jié)合，既要立足本地實(shí)際,，科學(xué)施策,，嚴(yán)禁將攻堅(jiān)停留在規(guī)劃中、文件上,。要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)與人口結(jié)構(gòu)變化提出的新要求,，增強(qiáng)攻堅(jiān)計(jì)劃的前瞻性。要抓住中央要求普及高中階段教育和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的歷史機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取黨委,、政府重視，將一批加快農(nóng)村中職發(fā)展的重大政策,、項(xiàng)目,、工程納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃,，為攻堅(jiān)計(jì)劃贏得更多支持。在今年的全省教育工作會(huì)議上,，柯敏廳長(zhǎng)指出,，要落實(shí)普職招生大體相當(dāng)要求，統(tǒng)籌做好高中階段教育招生工作,，把高中階段教育入學(xué)率增量主要用于發(fā)展中職教育,，提高中職教育辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流,，推動(dòng)普職協(xié)調(diào)發(fā)展,。鑒于此，今年省里將適時(shí)召開(kāi)攻堅(jiān)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),，總結(jié)推廣各地攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),。將開(kāi)展攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查，督查結(jié)果將作為對(duì)各地年度職教工作的績(jī)效評(píng)價(jià),，作為分配職教專項(xiàng)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)的核心依據(jù),。同時(shí)，我們將出臺(tái)攻堅(jiān)計(jì)劃考核驗(yàn)收辦法,，驗(yàn)收結(jié)果將納入縣級(jí)教育工作兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,、教育強(qiáng)縣市區(qū)評(píng)估驗(yàn)收,、教育部門(mén)工作年度考核,，對(duì)推進(jìn)不力的地區(qū)將實(shí)行“一票否決”。
3,、要積極開(kāi)展校企合作,。校企合作辦學(xué)是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求，也是職業(yè)教育的特色所在,。一要加強(qiáng)校企合作政策法規(guī)建設(shè),。今年，我們?cè)诶^續(xù)深入貫徹省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)信委等7個(gè)廳局的校企合作政策措施的同時(shí),，將會(huì)同有關(guān)部門(mén),，調(diào)研起草《湖南省職業(yè)教育校企合作條例》，供省人大立法參考,。市州和職業(yè)院校也要積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門(mén),、行業(yè)的支持，出臺(tái)能有效推動(dòng)校企合作育人的政策和措施,，深化校企合作,，真正實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人，共生共榮發(fā)展,。二是完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)制度,。去年底我們轉(zhuǎn)發(fā)了教育部關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn),，并著手建立全省校企合作信息化管理平臺(tái)，積極探索建立行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才需求,、預(yù)測(cè)與發(fā)布機(jī)制,。可以說(shuō),，國(guó)家和省級(jí)層面已經(jīng)把職教集團(tuán)作為產(chǎn)教融合,、校企合作的戰(zhàn)略平臺(tái)來(lái)發(fā)展。對(duì)此,，各地,、各校和有關(guān)單位要抓住機(jī)遇，結(jié)合近幾年的實(shí)踐,，在推動(dòng)已有33家省級(jí)職教集團(tuán)發(fā)揮好校企合作,、產(chǎn)教融合紐帶作用的同時(shí)，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校依托職教集團(tuán),，積極與區(qū)域龍頭,、骨干企業(yè)積極開(kāi)展協(xié)作對(duì)話，深層次開(kāi)展訂單培養(yǎng),、員工培訓(xùn),、應(yīng)用項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等。三要深化校企合作人才培養(yǎng)模式改革,。今年我們將繼續(xù)推動(dòng)校企聯(lián)合招生,、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),，遴選一批省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目,。各地各校要積極創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用,，推動(dòng)校企共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、技能大師工作室,、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)等,，使專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接,、畢業(yè)證書(shū)與資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,，不斷提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性,，促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。
三,、切實(shí)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處
1,、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌落實(shí),。今年全省職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否全面完成,，關(guān)鍵在落實(shí),。各地各校要抓緊研究制定落實(shí)方案，措施重細(xì)節(jié),、任務(wù)要細(xì)化,、責(zé)任要細(xì)分、時(shí)間要細(xì)排,、成效可細(xì)核,；實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程式推進(jìn),，加強(qiáng)督查,、限時(shí)辦結(jié)，確保按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度,，高質(zhì)量地推進(jìn)各項(xiàng)工作,。要在推動(dòng)先行先試上下工夫，聚焦職業(yè)教育改革重點(diǎn)任務(wù),，研究出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制和傾斜政策,，鼓勵(lì)部分地區(qū)、學(xué)校和領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn),，實(shí)施一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，推出一批試點(diǎn)典型案例，為全面改革提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型標(biāo)桿,。要在創(chuàng)新管理方式上下工夫,，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)則和機(jī)制建設(shè),，用標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管,、加強(qiáng)問(wèn)責(zé),；加大信息公開(kāi)力度，學(xué)校教學(xué)評(píng)估和專業(yè)評(píng)估報(bào)告,、教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告,、教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等都要向社會(huì)公開(kāi)，并作為教育資源配置的重要依據(jù),。要在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下工夫,，統(tǒng)籌職業(yè)教育信息化管理平臺(tái)建設(shè)，在教育教學(xué)指導(dǎo),、質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估診斷,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為各地各校提供數(shù)據(jù)支持和決策咨詢，逐步提高職業(yè)教育公共服務(wù)水平,，讓廣大職業(yè)院校把更多的時(shí)間精力用在辦學(xué)治校上,。
2、加快推進(jìn)各項(xiàng)改革,。一要推進(jìn)辦學(xué)體制改革,。我省職業(yè)教育經(jīng)過(guò)多年發(fā)展雖然取得了階段性成績(jī)，但從總體上看,，職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力還不足,，為激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，省委,、省政府《決定》明確要深化辦學(xué)體制機(jī)制改革,。為此，各地,、各校要高度重視,，要充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，積極鼓勵(lì)職業(yè)院校探索開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn),，引導(dǎo)社會(huì)力量特別是大型企業(yè)以資本,、知識(shí)、技術(shù),、管理等要素參與辦學(xué),，并享有相關(guān)權(quán)利，動(dòng)員更多資源,，增強(qiáng)辦學(xué)活力,。二要加強(qiáng)教育教學(xué)制度改革與創(chuàng)新。各地,、各校要切實(shí)貫徹落實(shí)教育部教育教學(xué)改革,、高職創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)院校管理行動(dòng)計(jì)劃等一系列規(guī)范性文件,，結(jié)合自身實(shí)際,，做好本地、本校相關(guān)實(shí)施方案,，創(chuàng)新,、完善相關(guān)制度，確保各項(xiàng)政策落細(xì)落實(shí),，切實(shí)走內(nèi)涵發(fā)展之路,。三要深化教師聘任制度改革。堅(jiān)持收入分配要向一線教師、雙師傾斜,，考慮到目前編制有限,，要建立兼職教師聘任辦法，設(shè)立名師,、大師工作室,，引進(jìn)社會(huì)高水平教師，特別是行業(yè)企業(yè)名師到學(xué)校講學(xué),。
3,、進(jìn)一步提升現(xiàn)代治理能力。為推動(dòng)職業(yè)院校加強(qiáng)管理,，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)院校辦學(xué),，提升現(xiàn)代治理能力，去年,，教育部印發(fā)了職業(yè)院校管理行動(dòng)計(jì)劃,，我廳也專門(mén)印發(fā)了實(shí)施方案。在此,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要簡(jiǎn)政放權(quán),。加快推進(jìn)職業(yè)教育管辦評(píng)分離，按照簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合要求,，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置調(diào)整、人事管理,、教師評(píng)聘,、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)，各市,、縣教育管理部門(mén)要深入調(diào)研,，認(rèn)真研究，建立教育行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,，該簡(jiǎn)的簡(jiǎn),，該放的放，進(jìn)一步激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力,。二要加強(qiáng)章程建設(shè),。章程是依法依規(guī)辦學(xué)的基本依據(jù),，去年,，我廳專門(mén)召開(kāi)了大學(xué)章程研討會(huì)，對(duì)加強(qiáng)章程建設(shè)提出了具體要求,，目前,，高職院校基本上完成了章程的制定，中職示范校也要在今年底前完成章程制定,。章程制定后,，各校要在章程的總體框架下，建立健全招生,、學(xué)籍,、教學(xué)、安全,、財(cái)務(wù)等管理制度,，形成依法依規(guī)辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。三要完善職業(yè)院校治理體系,。各職業(yè)院校要建立健全內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制,，以問(wèn)題為導(dǎo)向，開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),、管理制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動(dòng),、管理隊(duì)伍能力建設(shè)行動(dòng)、管理信息化水平提升行動(dòng),、學(xué)校文化育人創(chuàng)新行動(dòng),、質(zhì)量保證體系完善行動(dòng)等“六項(xiàng)行動(dòng)”，不斷完善現(xiàn)代學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和治理體系,，提升治理能力,。今年，規(guī)范招生辦學(xué)行為要成為治理工作重點(diǎn),，各地各校務(wù)必嚴(yán)格招生紀(jì)律,，規(guī)范招生辦學(xué)行為，誠(chéng)信招生,，嚴(yán)禁有償招生,，各級(jí)教育行政部門(mén)要主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)部門(mén),，對(duì)各校招生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支招生工作經(jīng)費(fèi),，從根本上扭轉(zhuǎn)不規(guī)范的招生行為,。
4、切實(shí)加強(qiáng)教科研及服務(wù)體系建設(shè),。一要成立專門(mén)機(jī)構(gòu),。市州、縣市區(qū)要盡快建立健全職業(yè)教育教科研機(jī)構(gòu),，省級(jí)以上示范（骨干）職業(yè)院校要建立專門(mén)的教研機(jī)構(gòu),，配備專門(mén)人員,，強(qiáng)化教科研對(duì)教學(xué)改革的指導(dǎo)與服務(wù)功能。二要建立教科研激勵(lì)機(jī)制,。要建立健全教科研專門(mén)制度,，制定職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例，完善教學(xué)成果推廣應(yīng)用機(jī)制,，鼓勵(lì)支持教師與行業(yè),、企業(yè)合作開(kāi)展教育教學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)支持一線教師結(jié)合教學(xué)實(shí)踐開(kāi)展研究,。三要加強(qiáng)教師教科研培訓(xùn),，要定期組織教師開(kāi)展教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)生交流及研討等活動(dòng),，提高教師教科研水平,。為提高職業(yè)院校教師的教科研水平，今年我廳將與省科技廳合作,，立項(xiàng)一批教學(xué)科研自然科學(xué)基金聯(lián)合資助項(xiàng)目,，目前，我們正在研究制定《項(xiàng)目申報(bào)指南》,，不久將會(huì)印發(fā)申報(bào)通知,，希望各地、各校踴躍申報(bào),，鼓勵(lì)支持職業(yè)院校教師多方位提升自身應(yīng)用科研和服務(wù)能力,。
同志們，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，任務(wù)光榮而偉大,，讓我們?cè)邳h的十八大和十八屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全省職教工作會(huì)精神,，按照省委,、省政府的統(tǒng)一部署，群策群力,，求真務(wù)實(shí),，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展全省現(xiàn)代職業(yè)教育工作的新局面,。
謝謝大家!
?湘公網(wǎng)安備 43060302001007號(hào) 
