中共湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)省委教育工委統(tǒng)一部署,，2020年11月2日至12月31日,，省委教育工委2020年第二批第二巡察組（以下簡稱“巡察組”）對我校黨委進(jìn)行了巡察,。2021年3月3日,，巡察組向?qū)W校黨委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、整改總體情況
巡察組反饋意見客觀公正地指出我校存在的突出問題,，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,，對加強(qiáng)和改進(jìn)我校工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我校黨委嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求,，堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，全力做好各項整改任務(wù)的推進(jìn)落實,，確保整改工作取得實效,。截至2021年7月11日，巡察反饋的4方面18類59項具體問題已完成整改40項,，正在整改的事項19項,，整改完成率67.8%。正在整改的事項中有班子分工調(diào)整,、紀(jì)委書記空缺,、黨費未實行專賬專戶管理等3個整改事項,，因我校黨委換屆暫未進(jìn)行而未能完成。目前尚未完成整改的問題正在按進(jìn)度落實整改中,。
二,、組織整改落實情況
一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,，我校迅速行動,，2021年3月9日組織召開了黨委會認(rèn)真學(xué)習(xí)巡察組反饋意見，對巡察反饋意見誠懇接受,、照單全收,，并要求將巡察整改工作作為推進(jìn)我校高質(zhì)量發(fā)展的重大契機(jī)，舉全校之力推進(jìn)整改落實,。2021年6月9日黨委班子召開了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,，聽取了相關(guān)責(zé)任部門整改進(jìn)展情況，督促責(zé)任人扎扎實實抓整改,、促提升,，推動全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
二是明確整改工作責(zé)任,。結(jié)合學(xué)校實際,，成立了由黨委書記雷放華為組長，黨委副書記,、院長何子明為副組長,，學(xué)校其他黨政班子成員為成員的學(xué)校巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整改辦公室,，切實加強(qiáng)對巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，以身作則,，帶頭抓,、親自管，黨委會討論巡察問題整改情況4次以上,，并在工作例會上對整改落實工作進(jìn)行安排部署,。黨政班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”,，自覺擔(dān)起整改責(zé)任，堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,，在整改落實上集中發(fā)力,。各相關(guān)部門各司其職,、各負(fù)其責(zé),，認(rèn)真開展整改工作,，形成了層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動,、合力整改的工作局面,。
三是細(xì)化整改工作任務(wù)。學(xué)校黨委緊扣巡察反饋意見,，嚴(yán)格對標(biāo)整改要求,，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)其他黨政班子成員全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論,、多次反復(fù)研究,，制定了《中共湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于省委教育工委第二巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》，建立了整改工作臺賬和問題清單,、任務(wù)清單,、責(zé)任清單，將巡察反饋的4方面18類問題細(xì)化為59具體問題,，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人、責(zé)任部門和整改時限,。按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署,，各責(zé)任部門認(rèn)真對照梳理，逐條認(rèn)領(lǐng)問題,，扎實落實整改,，做到了責(zé)任到崗、任務(wù)到人,、要求到位,。
四是從嚴(yán)推進(jìn)整改落實。建立“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,，切實做到“件件有落實,、事事有回音”，確保巡察整改工作全面落實,、扎實推進(jìn),。學(xué)校成立了以紀(jì)委副書記為組長，紀(jì)檢監(jiān)察處成員為組員的督查問責(zé)小組,，對整改情況及時跟蹤問效,，確保問題整改不回避、不遮掩,、不護(hù)短,，對整改不力、敷衍塞責(zé)、虛假整改的部門和個人,，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),。
三、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
（一）落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不到位,。
1.理論武裝工作走過場,。
（1）黨委中心組2017年、2018年沒有制定學(xué)習(xí)計劃,，2019年,、2020年的學(xué)習(xí)計劃比較簡單，中心組理論學(xué)習(xí)制度直到2020年6月份才制定,，平時學(xué)習(xí)大多以會議形式簡單念文件,，缺乏輔導(dǎo)講座、研討交流和轉(zhuǎn)化運用,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：根據(jù)省委教育工委工作部署，結(jié)合我校實際,，年初制定了學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年學(xué)習(xí)計劃,。通過走出去、請進(jìn)來等方式,，豐富了學(xué)習(xí)形式,。今年四月，學(xué)校黨委組織理論學(xué)習(xí)中心組成員到平江開展了學(xué)習(xí)實踐活動,，邀請岳陽市委宣傳部理論專家來校作了黨史學(xué)習(xí)教育輔導(dǎo)報告,。后續(xù)將聚焦學(xué)習(xí)效果，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容要求和學(xué)校工作實際,，在開展學(xué)習(xí)的同時增加交流研討,、實踐研學(xué)頻次；嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度（2020年6月制定的黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度是根據(jù)新的形勢和要求,，在以前黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度基礎(chǔ)上重新修訂的）,，加大檢查考核力度，把理論學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為提升領(lǐng)導(dǎo)干部辦學(xué)治校,、干事創(chuàng)業(yè)的能力,。
（2）二級黨組織很少獨立開展過理論學(xué)習(xí)，學(xué)校也沒有制定教職工理論學(xué)習(xí)制度,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：學(xué)校黨委認(rèn)真梳理了理論學(xué)習(xí)存在的問題，完善了學(xué)校兩級中心組理論學(xué)習(xí)制度,，尤其是重新修訂了教職工政治理論學(xué)習(xí)制度,，年初制定了職工政治理論學(xué)習(xí)計劃,。接下來將重點督促各黨總支、直屬黨支部抓好二級理論學(xué)習(xí)中心組和教職工的政治理論學(xué)習(xí),，每月有安排,、一月一考核。
（3）抽考17名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和支部書記對應(yīng)知應(yīng)會理論知識的掌握情況,，其中不能完整答出“兩個維護(hù)”的達(dá)16人,，答錯“四個意識”的有8人,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：加強(qiáng)了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開展情況督查。學(xué)校紀(jì)委加強(qiáng)了對黨委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)情況以及各黨總支理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)情況督查,，并將督查情況向?qū)W校黨委作了匯報,。2021年5月下旬，學(xué)校黨委組織對18名中層黨政干部進(jìn)行了黨建知識抽考,，得分全部在90分以上,，其中得100分的有8人。
2.紀(jì)律規(guī)矩意識不夠強(qiáng),。
（1）2019年學(xué)院租賃建設(shè)新校區(qū)重大事項不報告,，接到上級明確要求停止該項目的通知后，仍召開黨委會決定繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：學(xué)校紀(jì)委加強(qiáng)對學(xué)校黨委的政治監(jiān)督，督促黨委堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律的學(xué)習(xí),，切實增強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識，做一切工作都要以遵守紀(jì)律規(guī)矩和工作制度為前提,。學(xué)校黨委將汲取教訓(xùn),，對于學(xué)校重大事項，及時上報上級單位,，按程序履行職責(zé),。對于2019年學(xué)校租賃建設(shè)新校區(qū)重大事項不報告的情況，學(xué)校黨委已接受省教育廳專項調(diào)查組檢查并作出了檢討,。
（2）2020年12月組織職稱評審校內(nèi)推薦,，在黨委書記外出學(xué)習(xí)、兩位黨委副書記均回避的情況下,，由一名黨委委員違規(guī)直接指定評委并召開黨委會討論決定推薦評審的結(jié)果,，引發(fā)矛盾沖突。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：對于2020年12月職稱評審問題,，學(xué)校相關(guān)部門認(rèn)真落實了整改措施。一是加強(qiáng)溝通，做好了解釋工作,。針對職稱評審工作因不知情引發(fā)個別參評者誤會的問題,，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織人事處分別對個別人員進(jìn)行了當(dāng)面解釋和書面回復(fù),。二是總結(jié)經(jīng)驗,，改進(jìn)工作方法、修訂職稱評審相關(guān)制度,。組織人事處組織相關(guān)成員召開會議,，就近兩年的高校教師系列職稱評審工作進(jìn)行了分析總結(jié)，于2021年4月26日形成了《學(xué)校關(guān)于高校教師系列專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的情況報告》上報學(xué)校黨委會討論研究,，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了該項工作,。此外，待省教育廳職改辦關(guān)于2021年高校教師系列專業(yè)技術(shù)職稱評審相關(guān)文件下發(fā)后,，學(xué)校將進(jìn)一步修訂職稱評審相關(guān)制度和工作程序,，確保評審工作規(guī)范化、制度化,、公開化和可追溯,。三是合理使用職數(shù)，解決擁堵矛盾,。為合理使用職數(shù)并穩(wěn)定人才,，學(xué)校黨委會、院長辦公會多次討論空余職數(shù)使用的科學(xué)性,、有效性,、公平性，并針對學(xué)校目前需要評審的專業(yè)技術(shù)人員和新進(jìn)已有職稱的專業(yè)技術(shù)人員分類分列分配職數(shù),，通過評審擇優(yōu)聘用,，科學(xué)合理地化解不同層次人員職稱評聘需求矛盾。四是學(xué)校紀(jì)委加強(qiáng)了對職稱評審和其他人事工作的監(jiān)督,。
3.工作職責(zé)未理順,。
（1）一是班子成員分工不科學(xué)。其中組織人事處,、財務(wù)資產(chǎn)處各有兩個校領(lǐng)導(dǎo)分管,。
整改進(jìn)展：正在整改。
整改情況：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子分工問題,，學(xué)校黨委決定今年下半年黨委換屆后重新科學(xué)分工,。
（2）二級學(xué)院則沒有校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：為加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)與二級學(xué)院的聯(lián)系,，在校領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的基礎(chǔ)上,，已開展校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系二級學(xué)院的相關(guān)工作并成文下發(fā)。
（3）部門職責(zé)分工不合理,。黨建工作本應(yīng)是組織部的職責(zé),，卻劃給了宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部。機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂,。將財務(wù),、資產(chǎn)、招投標(biāo)合署辦公,，將工會掛靠在紀(jì)委,黨校設(shè)在黨政辦,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：學(xué)校黨委高度重視部門職責(zé)分工不合理以及機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂問題,。學(xué)校組織人事處于2021年3月15日起草機(jī)構(gòu)編制管理整改方案,，歷經(jīng)一個多月的研討和征求意見,，2021年5月10日經(jīng)學(xué)校黨委會審議通過,，出臺了《中共湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置管理的實施意見》（湖南石化職院黨發(fā)〔2021〕16號）。該文件對機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門職責(zé)分工作出了如下調(diào)整：招投標(biāo)辦與黨政辦合署辦公,；黨建工作劃歸組織人事處,，黨校、黨委教師工作部,、教師發(fā)展中心與組織人事處合署辦公,；審計處與紀(jì)檢監(jiān)察處合署辦公；工會獨立設(shè)置等,。
4.落實立德樹人根本任務(wù)有差距,。
（1）全國全省教育大會、全國高校思想政治工作會議,、全國思想政治理論課教師座談會等重要會議召開至今,，學(xué)院黨委會一直沒有進(jìn)行專題研究部署，也未制定相關(guān)落實文件,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：學(xué)校黨委高度重視立德樹人工作，按巡察整改要求進(jìn)行了整改落實,，先后研究制定了《關(guān)于全面推進(jìn)“三全育人”工作的實施方案》《關(guān)于建立健全師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《思政課實踐教學(xué)專項經(jīng)費管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治理論課建設(shè)的實施意見》《關(guān)于成立學(xué)校加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件,，目前相關(guān)工作均按要求有序開展。2021年11月底,，學(xué)校黨委將組織對上述文件落實情況進(jìn)行督查,，并將考核結(jié)果與相關(guān)部門和人員的年終績效考核直接掛鉤。學(xué)校緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),，積極踐行社會主義核心價值觀,，創(chuàng)新育人模式,，打造育人特色。創(chuàng)新構(gòu)建了“政治品德,、職業(yè)道德,、社會公德、家庭美德,、人文雅德”為核心的“五德”要素模型,；創(chuàng)新提出了“五德并育”思路：按照德技雙修、知行合一原則,，以建設(shè)專業(yè)的思路,，設(shè)計德育專業(yè)化實施路徑；創(chuàng)新實施“學(xué)生活動課程化,，課程思政化”,，將課內(nèi)課外各種活動融入“五德”內(nèi)涵。在2021年5月31日晚上,，學(xué)校黨委舉辦了立德樹人實踐性活動成果展示會暨向建黨百年獻(xiàn)禮活動,，全校師生共5000余人參加。其中,，以我校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、退休教師李春花的先進(jìn)事跡創(chuàng)作的舞臺劇《你好，春花》,，在中國教育電視臺和湖南教育電視臺分別播出,，并受到主持人的隆重推介。
（2）對大學(xué)生思想政治教育工作不夠重視,，2018年9月-2020年8月學(xué)工處由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部部長（非黨委委員）分管,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：學(xué)校黨委已明確由黨委副書記徐方同志分管大學(xué)生思想政治教育工作,。
（3）未執(zhí)行獎學(xué)金評選比例規(guī)定,，激勵導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠，2016-2017學(xué)年度,、2019-2020學(xué)年度獲評一,、二、三等獎學(xué)金的學(xué)生占全校學(xué)生比例遠(yuǎn)低于學(xué)校規(guī)定比例,。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：結(jié)合近兩年學(xué)校獎學(xué)金評選情況，在充分尊重各二級學(xué)院,、財務(wù)資產(chǎn)處意見的基礎(chǔ)上,，對校內(nèi)一、二,、三等獎學(xué)金的評選標(biāo)準(zhǔn),、評選比例,、獎勵標(biāo)準(zhǔn)重新修訂，報院長辦公會討論通過,，確保在2021年9月1日前對重新修訂后的校內(nèi)獎學(xué)金評選辦法下發(fā)紅頭文件,，讓2020至2021學(xué)年度的獎學(xué)金評選工作按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因我校學(xué)生綜合素質(zhì)不太高,，為維護(hù)好學(xué)生切身利益,，學(xué)生處將根據(jù)2021年新修訂的校內(nèi)獎學(xué)金評選文件、結(jié)合2021年校內(nèi)獎學(xué)金評選情況,，再決定對下一年度獎學(xué)金評選標(biāo)準(zhǔn)是否進(jìn)行調(diào)整,，切實將巡察整改意見落到實處。2021年度學(xué)校已按照獎助學(xué)金的政策要求,，按比例提足獎助學(xué)金并實行專項基金管理,。
5.推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展不力。
（1）學(xué)院未制定年度工作計劃或要點,，2017年-2019年工作總結(jié)中關(guān)于“存在的問題”“下一步的打算”基本雷同,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：根據(jù)省教育廳,、省委教育工委,、省教育廳職成處下發(fā)的2021年工作要點,，結(jié)合學(xué)校實際,，科學(xué)制定了學(xué)校2021年工作要點，并正在認(rèn)真落實,。針對工作總結(jié)中與往年內(nèi)容雷同的問題,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已對黨政辦相關(guān)工作人員提出了嚴(yán)厲的批評，并要求今后的工作總結(jié)必須結(jié)合實際認(rèn)真撰寫,，可借鑒但不得照抄原來的內(nèi)容,，必須體現(xiàn)當(dāng)年的特色。同時,，學(xué)校黨委要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須對年度工作總結(jié)的撰寫高度重視,，做到以上率下、帶頭自省,，通過認(rèn)真總結(jié)來發(fā)現(xiàn)當(dāng)年工作中存在的問題與不足,。班子成員對黨政辦提交的工作總結(jié)初稿先分別審閱，再召開黨委會集體討論研究,，形成正式定稿,。
（2）學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施缺乏有效督導(dǎo)，許多目標(biāo)任務(wù)未按計劃完成,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：2020年12月21日,，按照“邊巡邊改、立巡立改”的要求,，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃處出臺了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》,，成立了由黨委書記雷放華，黨委副書記,、院長何子明擔(dān)任組長的“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定了以國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，主動適應(yīng)高職教育改革發(fā)展新趨勢,，深入開展調(diào)研,，充分發(fā)揚民主，廣泛凝聚智慧,，理清發(fā)展思路,，把握發(fā)展方向，提出發(fā)展目標(biāo),，明確發(fā)展重點,，破解發(fā)展難題，增添發(fā)展舉措,，策劃發(fā)展項目規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想,，明確了“十四五”規(guī)劃的編制原則與要求，明確了學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃體系由學(xué)?？傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃,、二級學(xué)院子規(guī)劃三部分組成,，子規(guī)劃包括基建工作子規(guī)劃、黨建工作子規(guī)劃,、德育工作子規(guī)劃,、專業(yè)建設(shè)子規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)子規(guī)劃,、信息化建設(shè)子規(guī)劃,、學(xué)生工作子規(guī)劃、科研工作子規(guī)劃,、國際交流子規(guī)劃等,，并成立了各項子規(guī)劃編制工作小組，具體負(fù)責(zé)各專項子規(guī)劃的編制工作,。要求各工作小組要在認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間各項工作取得成績的基礎(chǔ)上,，聚焦改革發(fā)展中存在的短板、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，圍繞事關(guān)學(xué)校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題,，謀劃“十四五”教育發(fā)展的工作思路、發(fā)展目標(biāo),、政策舉措,、重點任務(wù)和重要項目。2021年1月4日,，學(xué)校組織各職能部門及二級學(xué)院研討了“十四五”發(fā)展規(guī)劃相關(guān)議題,。2021年4月27日，學(xué)校發(fā)布了“十四五”規(guī)劃初稿,。2021年4月28日,，面向全校師生員工征集對初稿的意見建議，共收到各類意見建議100多條,。2021年6月10日,，根據(jù)“十四五”規(guī)劃征求意見稿、各專項子規(guī)劃初稿以及提質(zhì)培優(yōu)行動計劃方案,，征集了學(xué)?！笆奈濉逼陂g分年度重點建設(shè)任務(wù)清單。2021年7月1日下午,，經(jīng)學(xué)校黨委會審議,，原則通過了學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。
（3）師資隊伍中高層次人才比例偏低,，目前有正高、副高職稱的專任教師占專任教師總數(shù)之比分別為0.68%,、20.41%,；45歲以下專任教師中碩士研究生占比僅為61.17%。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：高層次人才引進(jìn)有利于促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，有利于教學(xué)科研水平的提高,，有利于學(xué)校綜合實力和核心競爭力的提升,，此項工作已作為學(xué)校“十四五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃的一項任務(wù),。目前,，學(xué)校組織人事處已撰寫了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高層次(高技能)人才引進(jìn)與管理辦法（征求意見稿）》。截至2021年6月,，學(xué)校面向社會,、校園公開招聘合同制工作人員，共招聘專業(yè)教師（輔導(dǎo)員）33人,，其他工作人員14人,；公開招聘事業(yè)編制工作人員（專任教師崗）11人,，已完成筆試、面試（試教）,、體檢等考核事項,，目前已進(jìn)入政審階段。
（4）對科研重視不夠,，近三年黨委會和院長辦公會研究科研工作的次數(shù)極少,，科研支出分別只占學(xué)費收入的0.99%、0.48%,、0.50%,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：學(xué)校高度重視科研工作,，黨委會和院長辦公會根據(jù)實際情況專題研究了科研工作,。目前此項內(nèi)容已作了如下整改：
一是增加科研經(jīng)費預(yù)算，并進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費的使用和管理,。今年院長辦公會研究決定加大科研投入,，提高科研工作預(yù)算，2021年科研經(jīng)費預(yù)算增至43萬元,，占年度學(xué)費收入的1.36%,，為2020年的2.4倍，特別是爭取到了14萬元的橫向項目科研經(jīng)費和10萬元的科協(xié)工作經(jīng)費,。
二是強(qiáng)化科學(xué)研究和科普推廣,，進(jìn)一步激發(fā)教職工參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的積極性,，推進(jìn)我校橫向課題研究和成果轉(zhuǎn)化工作,。
三是修訂完善了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項目經(jīng)費管理辦法》。在認(rèn)真研究省政府《關(guān)于完善省級科研項目資金管理激發(fā)創(chuàng)新活力的若干政策措施》和省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬高?？蒲薪?jīng)費管理工作的若干意見》文件,，調(diào)研兄弟院校科研經(jīng)費管理的基礎(chǔ)上,，結(jié)合學(xué)校實際,，修訂了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項目經(jīng)費管理辦法》，現(xiàn)已完成修訂稿初稿,，正在廣泛征集學(xué)校各部門教職員工意見,，經(jīng)學(xué)校學(xué)術(shù)委員會審議、院長辦公會審定后發(fā)文執(zhí)行,。
四是加強(qiáng)科研部門力量,，增設(shè)科研管理工作人員。根據(jù)學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置管理的實施意見》（湖南石化職院黨發(fā)〔2021〕16號）的精神,，學(xué)校在原科研處與教務(wù)處合署辦公的基礎(chǔ)上,，成立科研中心，并設(shè)科研中心主任,、副主任,、綜合科科長各1名，配備相應(yīng)工作人員,。進(jìn)一步強(qiáng)化科研管理和服務(wù)意識和能力,，爭取在高級別課題立項、研究實施,、成果總結(jié)與推廣,、科技成果轉(zhuǎn)化等方面有更大的突破。
五是充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會和科協(xié)的作用,。在課題申報,、開題論證、驗收結(jié)題過程中委托學(xué)校學(xué)術(shù)委員會評審,，學(xué)術(shù)委員會制定專項課題評審方案,，開展匿名評審和現(xiàn)場答辯，并對擬推薦申報的課題進(jìn)行修訂指導(dǎo),，2021年上半年累計評審?fù)扑]申報省級課題15項,。學(xué)校科協(xié)自2020年年11月成立之后,，積極推動學(xué)術(shù)交流與合作,，積極組織跨二級學(xué)院、跨專業(yè)的學(xué)術(shù)交流活動,，加強(qiáng)與其他高校,、企業(yè)、地方科協(xié)的交流合作,，引導(dǎo)科技工作者聚焦國家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難點熱點問題,，組織開展決策咨詢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。今年5月,，學(xué)校科協(xié)首次選送6篇論文參加岳陽市第十四屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選,，2篇論文獲得二等獎，4篇論文獲得三等獎,。
六是高度重視黨建與思想政治工作,、德育的科研工作。在立項的27項2021年度校級教科研項目中，“課程思政”“三全育人”“高校黨建”等類型的科研項目立項比例較往年有明顯提高,。學(xué)校積極組織申報2021年培育建設(shè)湖南省高校思想政治工作質(zhì)量提升工程項目,，省級社科基金思想政治教育項目、高校思想政治教育項目,、“輔導(dǎo)員骨干（含心理健康教育教師）項目,、思想政治理論課教學(xué)研究項目等，截至2021年6月,，學(xué)校已累計評審?fù)扑]7項思政和德育類項目參加省級評審,。
6.新校區(qū)建設(shè)租賃隱患多。
（1）新校區(qū)土地中教育出讓用地只有三分之一,，另外均為租賃用地,，易發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：關(guān)于新校區(qū)產(chǎn)權(quán)問題,，作了如下整改：一是按上級要求，就租賃新校區(qū)工作與岳陽市政府積極溝通,，爭取幫助支持,，多次向中共岳陽市委常委、常務(wù)副市長李摯請示匯報,，協(xié)調(diào)岳陽市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司磋商談判收購事項,，及時向省教育廳相關(guān)部門匯報工作進(jìn)展。在各方大力支持下,，市交建投已與建設(shè)方完成《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二校區(qū)資產(chǎn)收購協(xié)議》文本談判,。我校與市交建投經(jīng)過十多輪磋商，就《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二校區(qū)租賃經(jīng)營資產(chǎn)框架協(xié)議》達(dá)成一致意見,，2021年1月22日,，學(xué)校黨委會對框架協(xié)議進(jìn)行了審定。二是2021年2月5日,，中共岳陽市委副書記,、市長李愛武主持召開市政府第49次常務(wù)會議，對《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二校區(qū)資產(chǎn)收購協(xié)議》《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二校區(qū)租賃經(jīng)營資產(chǎn)框架協(xié)議》進(jìn)行了審定,，同意市交建投集團(tuán)與岳陽湘女文化教育發(fā)展有限公司簽訂《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二校區(qū)資產(chǎn)收購協(xié)議》,、市交建投集團(tuán)與湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二校區(qū)租賃經(jīng)營資產(chǎn)框架協(xié)議》。會議強(qiáng)調(diào),，要以此次協(xié)議簽訂為契機(jī),，積極支持湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)工作，促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,。三是出讓地及只征不轉(zhuǎn)情況：新校區(qū)第一,、二期教育出讓地總共為115657.61平方米,，只征不轉(zhuǎn)用地面積16253.32平方米。按整改要求,，均已辦理完成合法手續(xù),，避免了產(chǎn)權(quán)糾紛。
（2）目前校園已投入使用的建筑尚未進(jìn)行竣工驗收,，衛(wèi)生間漏水,、水管破裂、龍頭壞損等問題頻發(fā),，存在建筑質(zhì)量隱患,。
整改進(jìn)展：正在整改。
整改情況：岳陽市交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司已與原建設(shè)單位簽署校園整體收購相關(guān)協(xié)議,。建設(shè)單位已于2021年4月啟動竣工驗收工作,，相關(guān)驗收材料經(jīng)收集整理后已按程序報送竣工驗收主管部門，2021年6月7日完成竣工規(guī)劃驗收,。2021年6月2日,，完成建筑項目附屬綠地、綠線驗收,。消防單項驗收已完成,。
衛(wèi)生間漏水、水管破裂,、龍頭損壞,、涂料開裂等問題，學(xué)校后勤管理處協(xié)同建設(shè)單位工程項目部,，分別進(jìn)行了全面更換與整改,，整改工作于2021年3月前基本完成。宿舍內(nèi)涂料待學(xué)生離校后于今年暑假期間集中整改完成,。目前消防單項驗收已完成,。衛(wèi)生間漏水、水管破裂,、龍頭損壞,、涂料開裂等問題，學(xué)校后勤管理處協(xié)同建設(shè)單位工程項目部,，分別進(jìn)行了全面更換與整改,，整改工作于2021年3月前基本完成。宿舍內(nèi)涂料待學(xué)生離校后于今年暑假期間集中整改完成,。已要求岳陽市交建投集團(tuán)資產(chǎn)管理公司安排專人進(jìn)入校園加強(qiáng)資產(chǎn)管理,。
（3）兩棟教學(xué)樓和兩棟學(xué)生宿舍樓緊挨山體，土質(zhì)松,、坡度大,，極易發(fā)生滑坡危險,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：根據(jù)巡察整改要求,，建設(shè)方啟動了邊坡支護(hù)項目，對邊坡高度低于5米處采用噴播泥漿草籽方式加固,，對邊坡高度高于5米處采用掛網(wǎng)噴漿方式加固,，對巡察組重點指出問題的4號宿舍樓周邊邊坡采用織網(wǎng)噴漿加固，護(hù)坡項目已按即知即改要求全力推進(jìn),，目前邊坡支護(hù)項目已完工,。為防止山水沖蝕，目前正在開挖排水溝以杜絕隱患,。
（4）餐飲,、水電、醫(yī)療等后勤服務(wù)由某集團(tuán)出租經(jīng)營,，收費高,，質(zhì)量監(jiān)管難，師生意見大,，存在安全穩(wěn)定風(fēng)險,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：后勤管理處加強(qiáng)了對餐飲服務(wù)質(zhì)量與價格的監(jiān)管,。為解決我校維族等少數(shù)民族學(xué)生就餐問題,，由后勤管理處協(xié)調(diào)學(xué)校食堂經(jīng)營單位歐蘭德餐飲公司設(shè)置了清真食品檔口，歐蘭德餐飲公司通過降點等方式給予清真檔口支持,。我校給予清真食品檔口3萬元/年的成本補(bǔ)貼,，由后勤管理處對清真食品檔口的餐飲服務(wù)工作予以考核后發(fā)放。后勤管理處偕同總承包經(jīng)營單位長沙歐蘭德餐飲管理有限公司,，實地調(diào)研同地區(qū)岳陽職院,、湖南民族職院等兩所兄弟院校，就服務(wù)質(zhì)量與價格進(jìn)行溝通與調(diào)研,，要求經(jīng)營公司以兄弟院校價格為基準(zhǔn),，提高服務(wù)質(zhì)量，降低部分食品的價格,。
（二）落實全面從嚴(yán)治黨不深入,。
7.履行“兩個責(zé)任”沒有到位。
（1）重視程度不夠,。班子成員未進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,，2017年-2019年黨委工作總結(jié)中有關(guān)履行黨建責(zé)任的內(nèi)容雷同，2019年-2020年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作均未達(dá)到每年4次的要求,。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：2021年1月11日,，學(xué)校黨委召開了紀(jì)檢工作專題會議，會議聽取了學(xué)校紀(jì)委2020年紀(jì)檢工作總結(jié)和2021年紀(jì)檢工作安排,，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對今年的紀(jì)檢工作進(jìn)行了研究部署,。2021年4月2日，學(xué)校黨委在學(xué)術(shù)報告廳組織召開了湖南石化職院2021年黨建和思想政治工作會議,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨建工作同安排、同部署,，學(xué)校黨委與各個黨總支（直屬黨支部）分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,，層層傳導(dǎo)壓力，層層傳遞責(zé)任,。學(xué)校黨委將認(rèn)真落實專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)每年至少達(dá)到4次的要求,。2021年7月，學(xué)校黨委研究制定了《中共湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》（黨發(fā)〔2021〕30號）,，進(jìn)一步落實了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的兩個責(zé)任,。關(guān)于紀(jì)委書記空缺問題，今年下半年黨委換屆之際會配備到位,。
（2）紀(jì)檢力量不足,。2012年2月以來紀(jì)委書記一直空缺，2016年以來紀(jì)委只有3名委員,、一直未增補(bǔ),。
整改進(jìn)展：正在整改。
整改情況：配優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委工作班子,。今年上半年計劃進(jìn)行黨委和紀(jì)委換屆選舉,，選舉出新的紀(jì)委書記和紀(jì)委委員，認(rèn)真開展紀(jì)委工作（由于換屆方案未獲批準(zhǔn),，暫未實行）,。同時，學(xué)校認(rèn)真落實省紀(jì)委省監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組與廳委直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“隊伍同建,、案件同辦,、業(yè)績同考”工作機(jī)制，選派紀(jì)檢人員參加省紀(jì)委省監(jiān)委駐省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察組辦案工作,，著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作水平,。
（3）執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟。在干部調(diào)整,、基建招標(biāo),、校企合作等重要事項上監(jiān)督不力，問題線索全部以談話函詢了結(jié),，多年來零辦案,、零處分,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：2021年7月,，學(xué)校黨委召開民主生活會,，針對履
行“兩個責(zé)任”不到位、執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟等問題開展了批評與自我批評,。學(xué)校紀(jì)委切實履行監(jiān)督責(zé)任,，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,，綜合運用“四種形態(tài)”。持續(xù)加大對干部調(diào)整,、基建招標(biāo),、校企合作等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，從嚴(yán)從快核查處置發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)和腐敗問題,，不斷鞏固和深化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,。2021年上半年共參與招標(biāo)監(jiān)督10次。2021年6月8日到6月10日,，學(xué)校紀(jì)委開展了校企合作辦學(xué)學(xué)生就業(yè)情況專項督查,，對發(fā)現(xiàn)的問題，已向有關(guān)部門下發(fā)監(jiān)督建議書,，并及時督促有關(guān)部門落實,。
8.財務(wù)管理比較混亂。
（1）預(yù)算編制隨意性大,。黨委會,、院長辦公會、分管業(yè)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),、分管財務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)都有分級調(diào)整權(quán),，2019年度進(jìn)行了3次大調(diào)整。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：一是加強(qiáng)了財務(wù)預(yù)算管理,。2021年預(yù)算編制工作建立了由財務(wù)資產(chǎn)處牽頭，各預(yù)算部門申報編制,，項目歸口管理論證,、其他部門密切配合的工作機(jī)制。支出預(yù)算編制建立了年度預(yù)算項目庫,，年初預(yù)算安排嚴(yán)格根據(jù)主管部門下達(dá)的控制數(shù),，結(jié)合學(xué)校業(yè)務(wù)情況，進(jìn)行科學(xué)合理分配細(xì)化,，校內(nèi)預(yù)算經(jīng)院長辦公會,、黨委會審定后匯總為部門預(yù)算上報,，經(jīng)批復(fù)后下達(dá)；年中預(yù)算安排,，根據(jù)學(xué)校財政資金情況,，建立庫內(nèi)項目實施審批機(jī)制，滾動安排,。二是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行過程的控制和結(jié)果的反饋，預(yù)算執(zhí)行過程中原則上不再新增預(yù)算項目,，突發(fā)性,、臨時性事項按照部門申報論證，財務(wù)資產(chǎn)處匯總報院長辦公會,、黨委會審定立項納入項目庫后,，按照項目實施審批機(jī)制，結(jié)合財政資金情況安排預(yù)算,。
（2）賬務(wù)管理不嚴(yán),。黨費未實行專賬專戶管理。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：2020年11月以來,，學(xué)校黨委宣傳部已向中國建設(shè)銀行提交辦理黨建專戶的申請，學(xué)校安排專人與中國建設(shè)銀行的工作人員對接,，但由于銀行要求提交學(xué)校黨委成立相關(guān)文件,，而我校從中石化改制到移交，沒有黨委成立相關(guān)文件,，也一直未進(jìn)行黨委換屆,，所以黨費專戶一直沒能申請下來。今年5月,，組織人事處根據(jù)學(xué)校發(fā)展歷史,，又去長煉檔案館查閱了1998年以來上級黨組織下發(fā)的關(guān)于我校成立的相關(guān)文件，也未找到學(xué)校成立黨委的相關(guān)文件,。學(xué)校多次邀請中國建設(shè)銀行,、中國人民銀行工作人員來校商談解決此事，并提供了其他佐證材料,，如學(xué)校黨委書記的任命文件,、岳陽市委同意我校黨委換屆的批復(fù)等，但來校的銀行工作人員給出的答復(fù)為：如沒有黨委成立的有關(guān)文件,，可以使用新一屆黨委成立的文件,，黨費專戶的開通須在黨委換屆后才能辦理。這項工作下半年黨委換屆之后應(yīng)該可以落實。專戶開戶之前按照“受托代理負(fù)債”的核算方式,，專項核算,，實行賬內(nèi)專項代管。
（3）工會日常工作經(jīng)費在行政財務(wù)賬上列支,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：2021年預(yù)算未單獨安排工會的日常工作經(jīng)費，均納入工會經(jīng)費編入預(yù)算,，按規(guī)定計提比例劃撥到工會賬戶,，并在工會專賬中列支。
（4）2018年,、2019年無接待事由的租車費從公務(wù)接待費中列支,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)處對2020年“三公經(jīng)費”的相關(guān)憑證進(jìn)行了清查,，按照整改要求嚴(yán)格區(qū)分業(yè)務(wù)的實際用途,，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。以后將嚴(yán)格按照修訂的公務(wù)用車管理制度執(zhí)行預(yù)算,，按照業(yè)務(wù)的性質(zhì)準(zhǔn)確核算。
（5）獎助學(xué)金沒有設(shè)立專戶核算且報銷無關(guān)費用,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)處2020年對已發(fā)生的校內(nèi)學(xué)生資助的相關(guān)費用按整改要求進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整，將按學(xué)費收入4%的比例安排的校內(nèi)學(xué)生資助專項資金預(yù)算全額核算到“專用基金-校內(nèi)獎助學(xué)金及勤工儉學(xué)”會計科目,，實際發(fā)生時從該科目列支,。2021年預(yù)算已比照上述核算方式管理執(zhí)行，年末再根據(jù)實際收取的學(xué)費收入進(jìn)行額度調(diào)整,，確保足額提取,，專項管理使用。
（6）三是固定資產(chǎn)核算不規(guī)范,。2019年9月購買床柜未作固定資產(chǎn)入賬,。2019年末在建工程賬上余額未及時結(jié)轉(zhuǎn)。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：經(jīng)查實,，2019年9月購買的床柜項目為：學(xué)生宿舍購買學(xué)生用上下鋪360套，358元/套,；學(xué)生宿舍用八門鐵柜91個,，586元/套；課桌椅650套,，150元/套,。共計27.97萬元?？紤]是學(xué)生用品易損耗,，且單價較低,，故未做固定資產(chǎn)處理，現(xiàn)該項目的會計核算已按整改要求進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整,，納入固定資產(chǎn)管理,。2021年已對2020年及以前年度未結(jié)算項目進(jìn)行了清理，并對2020年未完工結(jié)轉(zhuǎn)項目進(jìn)行了催辦,，要求實施部門按項目進(jìn)度限期完成項目的驗收,、結(jié)算、轉(zhuǎn)資手續(xù),。
（7）執(zhí)行合同不實,。學(xué)院與廣東某公司簽訂《學(xué)生公寓及宿舍窗簾維修更換》合同，2019年10月24日卻將“學(xué)生宿舍窗簾工程款”支付給岳陽某軟裝館,，且未留取5%的項目質(zhì)保金,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：2019年10月的學(xué)生宿舍窗簾工程項目已追回轉(zhuǎn)給岳陽公司的工程款項,，并按合同要求支付該款項到簽訂合同的乙方廣東某公司,。該項內(nèi)容在本次巡察組巡察學(xué)校之前就已經(jīng)在財務(wù)自查中進(jìn)行了整改，并對相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育,，要求經(jīng)辦人員,、財務(wù)審核人員要仔細(xì)核對，杜絕紕漏,。
（8）與某電信公司簽訂《無線寬帶接入租賃協(xié)議書》,，2019年12月25日卻向另一家信息技術(shù)有限公司支付無線網(wǎng)絡(luò)租賃費。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：2019年12月的電信租賃項目已作如下整改：2020年10月由中國電信岳陽市分公司出具正式收款委托函,，將其租賃費直接付給中國電信項目承建企業(yè)湖南某信息公司，并由湖南某信息公司開具發(fā)票,。該項內(nèi)容在本次巡察組巡察學(xué)校之前就已經(jīng)在財務(wù)自查中進(jìn)行了整改,，因?qū)W院與中國電信合作協(xié)議終止，2020年10月中國電信岳陽市分公司就已出具了正式收款委托函,。自查后學(xué)院并對相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育,，要求經(jīng)辦人員、財務(wù)審核人員要仔細(xì)核對,，杜絕紕漏,。
（9）執(zhí)行合同不實。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：上述（7）（8）（9）三項問題是合同執(zhí)行的問題,，是學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)處在2020年4月財務(wù)自查過程中發(fā)現(xiàn)并及時整改完畢的項目，當(dāng)時學(xué)校審計及財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了批評教育，對財務(wù)核算,、稽核,、支付等崗位責(zé)任人提出了要求，落實崗位責(zé)任,，加強(qiáng)審核,，嚴(yán)格按合同的條款執(zhí)行，杜絕執(zhí)行合同不實的情況再次發(fā)生,。
9.執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,。
（1）領(lǐng)導(dǎo)干部績效工資超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。2019年學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo),、其他黨委委員績效工資超過核定標(biāo)準(zhǔn),。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：（1）因為我?？冃ЧべY標(biāo)準(zhǔn)情況特殊,，截至2020年12月巡察期間，上級人社,、財政部門一直未完成對我校首次事業(yè)單位績效工資總量的核定,，直到 2021年4月省人社廳、省財政廳才核定我校首次績效工資總量標(biāo)準(zhǔn),，并明確簽署“人均水平超出61332元的部分暫時保留,，待下步調(diào)整績效工資時逐步?jīng)_抵”的意見。故我院關(guān)于2019年主要領(lǐng)導(dǎo)績效工資超標(biāo)部分,，學(xué)校將根據(jù)首次績效工資總量核定審批意見，采取超出部分暫時保留,，待下一步調(diào)整績效工資時逐步進(jìn)行沖抵,。關(guān)于涉及其他黨委委員績效工資超標(biāo)部分，因為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)受限,，但卻仍承擔(dān)了相關(guān)的分管工作,，工作職責(zé)基本無變化，又鑒于一直未完成首次事業(yè)單位績效工資總量,，事業(yè)單位工資改革未到位的情況下,，根據(jù)學(xué)院黨委會紀(jì)〔2018〕2號、學(xué)院黨委會紀(jì)〔2018〕7號,、學(xué)院院辦會紀(jì)〔2019〕21號,、學(xué)院黨委會紀(jì)〔2020〕3號等會議紀(jì)要形成的決議和意見，在學(xué)校崗位設(shè)置未到位和事業(yè)單位工資套改未完成的過渡期間,，按照老人老辦法,、新人新辦法，原學(xué)校移交前任命的校領(lǐng)導(dǎo)及退居二級的校級領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)相應(yīng)考核程序后,，參照原獎勵績效標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
（2）2021年3-6月，我校啟動了事業(yè)單位績效工資改革,，實行新的事業(yè)單位薪酬分配方案,。從今年3月份起，組織人事處牽頭起草我校薪酬分配方案,，經(jīng)過各層級會議征求意見,、院長辦公會討論、學(xué)校職代會審議通過,、學(xué)校黨委會審定,，報省教育廳備案等程序，于2021年5月26日出臺了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于印發(fā)< 薪酬分配實施方案>的通知》(湖南石化職院院發(fā)〔2021〕33號)文件,。方案按照上級文件精神制定了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，并于2021年6月開始實施新的績效工資方案。新的績效工資方案中已將領(lǐng)導(dǎo)收入下調(diào)25%左右,。
（2）亂發(fā)津補(bǔ)貼,。2019年11月至2020年10月以不等標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)給正處級以下干部職工發(fā)放交通補(bǔ)貼,。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：堅決杜絕亂發(fā)津補(bǔ)貼現(xiàn)象。目前已對2019年11月至2020年10月以來的交通補(bǔ)貼進(jìn)行了全面摸排,，暫停了2020年10月以后的交通補(bǔ)貼發(fā)放,，對違規(guī)發(fā)放的交通補(bǔ)貼將按照事實還原。目前,，黨政辦已嚴(yán)格按照省級相關(guān)文件規(guī)定,，并參照兄弟院校的通行作法起草了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)用車制度改革按次按距離包干交通費管理辦法（討論稿）》，待經(jīng)院長辦公會討論,、黨委會審定后報主管部門審批后發(fā)布施行,。
（3）2019年1-8月份以不等標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放加班誤餐補(bǔ)貼,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：根據(jù)學(xué)校《關(guān)于印發(fā)< 湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)活動用餐管理制度>的通知》,，學(xué)校要求各部門將加班工作餐統(tǒng)一報到學(xué)校工會,，工會收集各部門加班匯總后按照文件進(jìn)行把關(guān)和詳細(xì)計算，教職員工加班工作餐補(bǔ)助按每天40元計算,；行政值班,、學(xué)生管理值班工作餐補(bǔ)助（24小時值班無換休）按每天80元計算,，因為正常工作日已經(jīng)發(fā)放15元/天的中餐補(bǔ)助，所以與工作日重疊時的工作餐補(bǔ)助為65元,，周末及其它節(jié)假日按每天80元補(bǔ)助,。因黨政辦大客司機(jī)加班時間特殊，經(jīng)部門申請,、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,，其工作加班餐按15元/天的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。學(xué)校的行政值班,、學(xué)生管理值班,、各部門加班等除加班補(bǔ)助餐外無其它任何補(bǔ)助。補(bǔ)助費用全部打款到學(xué)校食堂賬戶,，再由食堂充值到個人餐卡,。因工作人員在報銷加班補(bǔ)助餐費時，其付款用途寫的是“誤餐費”而引發(fā)歧義,。今后學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣貫上級政策和文件精神,，規(guī)范報銷用詞，嚴(yán)格禁止發(fā)放誤餐費,。
（4）2017年-2019年存在虛報工會會員,、冒領(lǐng)節(jié)日慰問費現(xiàn)象。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：我校在工會領(lǐng)取慰問物資的非會員主要是離退休人員和勞務(wù)人員兩類人員,。一是對于離退休人員,因我校歷史上沒有成立離退休辦，歷史上黨委一直要求由工會托管,。這部分離退休人員費用是由長煉及我校行政撥付了費用,，并沒有占用工會經(jīng)費，故退休老同志這塊不能讓他們退款,。2020年6月我校也專門成立了離退休中心,，已經(jīng)從工會剝離。二是對于勞務(wù)人員慰問物資的整改分為兩個方面,。與長煉校企合作購買勞務(wù)的人員，由于其工會會員關(guān)系在長煉,，重復(fù)享受了工會福利,，我們已要求他們退款，共計16272.5元,；我校與岳陽勞務(wù)派遣公司一起招聘的人員,，由于他們在勞務(wù)派遣公司沒有會員關(guān)系，我校根據(jù)《中華人民共和國工會法》規(guī)定,，可發(fā)展他們?yōu)槲倚９T,。鑒于前兩年他們已享受會員待遇,，所以全部采取補(bǔ)繳會費的方式整改，已補(bǔ)繳會費共計2267元,。
10.招標(biāo)采購存在違規(guī)現(xiàn)象,。2016年6月學(xué)院將“外墻整修”項目拆分為3個項目，涉嫌規(guī)避公開招標(biāo),。2016年12月實施某保潔項目,，未走招標(biāo)流程就與岳陽市某保潔服務(wù)有限公司簽訂協(xié)議，進(jìn)行“先簽后批”操作,。2018年10月招標(biāo)某教室建設(shè)項目,，其中貨物采購款、裝修工程款本應(yīng)按貨物類進(jìn)行政府采購,，卻按工程類進(jìn)行自主采購,。另外，自主單一來源采購項目過多,，2016年-2018年分別占年度招標(biāo)項目比重達(dá)21%,、19%和26%。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：
（1）2021年3月,，招投標(biāo)辦通過集中和自學(xué)的方式學(xué)習(xí)了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《湖南省政府采購意向公開工作方案》《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》等國家財政部、省財政廳有關(guān)招投標(biāo)文件,在開展招投標(biāo)工作時做到心中有數(shù),、有據(jù)可依,。
（2）2021年4月，通過對學(xué)校2016年招投標(biāo)辦成立以來至2020年底192個項目全面深入自查自糾,，認(rèn)真分析,、發(fā)現(xiàn)問題，從中吸取教訓(xùn),、總結(jié)經(jīng)驗,，加強(qiáng)對以后項目的仔細(xì)把關(guān)、準(zhǔn)確定性,，堅決落實應(yīng)采盡采,，嚴(yán)格依法采購。2021年5月,，針對學(xué)校黨委宣傳部,、工會、財務(wù)處,、后勤管理處,、各二級學(xué)院等有關(guān)單位的工作實際，開展了招投標(biāo)采購制度修訂,、完善的前期調(diào)研,。
（3）2021年6月,，結(jié)合學(xué)校實際，進(jìn)一步修訂,、完善了學(xué)校采購與招投標(biāo)管理工作實施方案和管理辦法,，制定了學(xué)校電子賣場管理辦法，以制度規(guī)范采購與招投標(biāo)行為,，擬于6月下旬將修訂的管理辦法提交院長辦公會審議,，7月正式實施。2021年6月底將組織干部特別是部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)招投標(biāo)采購制度的學(xué)習(xí),，嚴(yán)格按照制度和程序開展工作,，堅決防止急事先辦后補(bǔ)或者互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。
（4）目前已對單一來源采購專業(yè)性極強(qiáng)的項目進(jìn)行嚴(yán)格審批,、嚴(yán)格控制,，申報部門要求進(jìn)行單一來源采購的項目一律先公開征集供應(yīng)商采購，若不能形成有效競爭,，再走單一來源采購流程,。
11.合作辦學(xué)支付高額培養(yǎng)費。
（1）2014年以來,，石化職院與岳陽市某民辦中職合作辦學(xué),，借助該校的場地和師資，每年通過單招方式招收三年制和五年制大專生,，目前由石化職院注冊學(xué)籍在該民辦中職就讀的學(xué)生近千人,。
整改進(jìn)展：正在整改。
整改情況：已對與湘北女校合作辦學(xué)協(xié)議及相關(guān)事項進(jìn)行了全面梳理,，并于2020年停止合作招收新生,。學(xué)校還撰寫了詳細(xì)合作過程和整改報告，詳見《湘北女校合作辦學(xué)過程及整改情況報告》,。學(xué)校召開了班子民主生活會,，認(rèn)真總結(jié)和梳理了合作以來的工作和決策情況，開展了批評與自我批評,，分析了原因,，提出了改進(jìn)意見，明確職責(zé),，切實規(guī)范相關(guān)工作,。下一步將進(jìn)一步研究合作辦學(xué)相關(guān)事項，切實規(guī)范合作行為,，加強(qiáng)評價和監(jiān)督，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,。
（2）按雙方2018年簽訂的協(xié)議,，石化職院收取學(xué)費后（該民辦中職收取住宿費等其它費用）,，按照一定標(biāo)準(zhǔn)向該民辦中職支付培養(yǎng)費，從2019年1月開始,，每生每年培養(yǎng)費猛增,，2019年支付的費用超預(yù)算30%以上，2020年11月20日前業(yè)已支付大額培養(yǎng)費,。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：與湘北女校合作辦學(xué)于2020年停止招收新生，前期合作辦學(xué)學(xué)生截至2022年6月將全部畢業(yè),。學(xué)校對前期已簽訂合作辦學(xué)協(xié)議和合作相關(guān)事項進(jìn)行了研究,，就進(jìn)一步規(guī)范合作辦學(xué)管理和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督和評價,、合作辦學(xué)資金的使用審計監(jiān)管等方面作出了決議,，以推進(jìn)決策的合理性。下一步將按決議要求進(jìn)行整改,，對合作辦學(xué)費用加強(qiáng)評估和審計監(jiān)管,，確保培養(yǎng)費用合理支付。
（3）按協(xié)議,，石化職院應(yīng)對其資金進(jìn)行審計監(jiān)管,，但財務(wù)由該民辦中職獨立管理，審計監(jiān)管實際上無法落實,。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：學(xué)校財務(wù)資產(chǎn)處對與湘北女校合作辦學(xué)撥付資金進(jìn)行了全面清理和核查，針對已撥付給湘北女校的資金進(jìn)行了審計監(jiān)管,，確保達(dá)到資金合法,、安全使用的整改要求。有關(guān)部門與審計處進(jìn)行了討論和研究,，已擬定《關(guān)于對已撥付湘北女校資金進(jìn)行監(jiān)管的通知》和《關(guān)于規(guī)范使用委托培養(yǎng)資金的承諾書》,，對合作辦學(xué)培養(yǎng)費用的使用情況進(jìn)行定期審計監(jiān)管。下一步將按監(jiān)管通知要求,，組織相關(guān)人員對合作辦學(xué)資金加強(qiáng)審計監(jiān)管,，確保資金合法安全使用。
12.校企合作侵害學(xué)生利益,。2016年以來,，學(xué)院在師資力量和實訓(xùn)條件不足的情況下，先后與10多家企業(yè)簽訂協(xié)議,，開辦空中乘務(wù),、移動應(yīng)用開發(fā)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè),，每年給各企業(yè)分享學(xué)費,，還與湖南某科技有限公司等5家企業(yè)商定,，假借非學(xué)歷教育服務(wù)費之名，每年由企業(yè)收取特色課程研發(fā)費或綜合培養(yǎng)費,，增加了學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
整改進(jìn)展：正在整改。
整改情況：
（1）學(xué)校就校企合作工作多次召開會議,，加強(qiáng)政策,、法律和相關(guān)文件學(xué)習(xí)，對合作專業(yè)情況進(jìn)行了清理,、整改,，對履行協(xié)議情況進(jìn)行了全面檢查，針對問題與合作企業(yè)一一進(jìn)行了對接,，對切實履行協(xié)議提出了要求,，確保合作企業(yè)投入到位。
（2）合理確定學(xué)費分成比例,。二級學(xué)院通過對合作專業(yè)需企業(yè)承擔(dān)的核心專業(yè)課程,、技能訓(xùn)練和實訓(xùn)室投入實際情況，確定合理的學(xué)費分成比例,。
（3）各二級學(xué)院對合作專業(yè)進(jìn)行了全面摸底和排查,，根據(jù)實際情況，提出了合作專業(yè)實行自辦,、停辦或繼續(xù)合作的意見,，2021年開始大幅壓縮校企合作專業(yè)辦學(xué)規(guī)模（2021年壓縮了近三分之二）。
（4）學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教財〔2020〕5號文件精神,，自2020年10月起,，禁止企業(yè)向校企合作專業(yè)的學(xué)生違規(guī)收取任何費用。
（5）學(xué)校根據(jù)上級有關(guān)校企合作相關(guān)規(guī)定,，一直在進(jìn)行整改,，推進(jìn)校企合作不斷規(guī)范。2020年8月,，教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費管理的意見》,，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行文件精神要求，從2020年10月開始嚴(yán)禁企業(yè)向?qū)W生違規(guī)收取除學(xué)費以外的任何其他費用,。至于前期已經(jīng)收取費用,，企業(yè)按協(xié)議規(guī)定和培養(yǎng)計劃基本完成了相關(guān)教育教學(xué)工作和實訓(xùn)室建設(shè)基本投入。學(xué)生繳費均屬自愿,，且基本享受了協(xié)議規(guī)定的教學(xué),、培訓(xùn)、實訓(xùn)、實習(xí)就業(yè)等相關(guān)權(quán)益,。對前期收費正抓緊進(jìn)行進(jìn)一步清理,，對涉及侵害學(xué)生利益的部分將堅決清退。
（6）2021年1月16日院長辦公會精神落實情況,。形成了校企合作方式優(yōu)化調(diào)研報告，內(nèi)容包括現(xiàn)有校企合作基本情況,、校企合作專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)與就業(yè)情況,、合作專業(yè)合理遴選和進(jìn)一步優(yōu)化合作實踐情況、校企學(xué)費分配建議等,。目前即將形成學(xué)校整體校企合作方式優(yōu)化調(diào)研報告,，待提交學(xué)校相關(guān)會議研究決定校企合作走向。
（7）2021年4月13日校企合作專題工作會議落實情況,。結(jié)合學(xué)校紀(jì)委《關(guān)于開展合作辦學(xué)就業(yè)情況專項督查的通知》要求,，學(xué)校出臺了《關(guān)于落實就業(yè)情況專項督查紀(jì)檢督查建議的通知》，對進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)市場開發(fā)和建設(shè),、盡快落實三方協(xié)議的簽訂,、抓緊協(xié)調(diào)和解決合作過程實際問題、做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和就業(yè)信息核查等作出具體安排和要求,，各二級學(xué)院已經(jīng)按要求開展了相關(guān)工作,，并提交了階段工作實施情況小結(jié)。本次會議上各企業(yè)簽訂了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作辦學(xué)承諾書》,，對費用收取,、實訓(xùn)室建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量及實習(xí)就業(yè)等工作提出了具體要求,，合作企業(yè)簽訂了承諾書,。對2021年個別單招學(xué)生反應(yīng)企業(yè)收取培養(yǎng)費問題，經(jīng)調(diào)查核實屬個別人員個人行為,，學(xué)校嚴(yán)令相關(guān)企業(yè)限期退還,，已按要求退還給學(xué)生。
（8）學(xué)校將根據(jù)上級規(guī)范校企合作有關(guān)文件和通知精神,，著手對2018年印發(fā)的《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作管理辦法（試行）》進(jìn)行全面修訂,，確保校企合作得到全方位規(guī)范和有效管理。學(xué)校對校企合作規(guī)范整改工作十分重視,，加大了整改力度,，從2019年至今召開了多次有針對性的專題會議，正在按要求逐一整改,，將在今年9月底前全部整改到位,。
（三）落實黨的組織路線不嚴(yán)格。
13.干部選任管理不規(guī)范。
（1）干部選任隨意性大,。2020年6月17日黨委會研究決定擬提拔8人并明確崗位,，7月16日黨委會在確定考察對象時將原定8人減為6人，其中只有2人崗位未發(fā)生變化,，另外又增加3人3崗,。
整改進(jìn)展：已完成整改。
整改情況：關(guān)于干部出現(xiàn)人員的變化具體情況為：2020年6月17日黨委會上擬提拔的8人,，實際上只是初步動議名單,，這個初步動議名單經(jīng)過了黨委書記、院長,、黨委副書記及分管組織人事領(lǐng)導(dǎo)4人會議后才提交的黨委會,。7月16日黨委會在確定考察對象時將8人減為6人，是因為動議階段組織人事處審核動議人選人事檔案時發(fā)現(xiàn)有2人不符合資格（易嵐和張琨）,，所以減少2人,。后面增加的3人是因為在走訪談話民主推薦過程中，有些分管校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要又提出推薦意見（有書面推薦意見也有口頭推薦意見,，分別推薦羅耀中,、高莉莉、李愛斌）,，報請分管組織領(lǐng)導(dǎo)和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后增補(bǔ)為動議人選,，并一起進(jìn)行了走訪民主推薦和大會民主推薦，再形成考察對象名單提交到了2020年7月16日黨委會,。學(xué)校黨委書記雷放華,、黨委副書記徐方就這件事情導(dǎo)致的程序不規(guī)范問題，對組織人事處處長劉三青進(jìn)行了嚴(yán)厲批評教育,，并開展了提醒談話,，要求組織人事處進(jìn)一步學(xué)習(xí)好上級文件精神，在干部提任初步動議階段多聽意見并查核個人人事檔案等進(jìn)行綜合研判之后再提交黨委會,。劉三青對出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深刻的反省反思,，主動承認(rèn)錯誤，并提出如下切實可行的整改措施,。
第一,，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《湖南省教育廳黨組管理干部選拔任用工作實施辦法》（湘教黨組〔2020〕6號）,，結(jié)合我?！吨泄埠鲜突ぢ殬I(yè)技術(shù)學(xué)院委員會干部選拔任用工作實施辦法（暫行）》（湖南石化職院黨發(fā)〔2020〕13號）的精神，提高選人用人科學(xué)性,、嚴(yán)謹(jǐn)性,，為學(xué)校發(fā)展提供人才組織保障。
第二，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范干部選拔程序,。在初步動議階段,，由于還沒有進(jìn)行民主推薦和干部人事檔案審核，動議人選在任職前存在不確定性,，組織人事處要根據(jù)職位空缺情況和領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況,綜合考慮工作需要,、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍實際,以及各方面的意見建議,研究提出啟動干部選拔任用的初步工作意見。初步工作意見一般包括:職位空缺情況,、調(diào)整時機(jī)和原則,、調(diào)整的具體職位、動議理由,、人選要求等，報告分管組織領(lǐng)導(dǎo)和黨委主要領(lǐng)導(dǎo),，形成初步建議,。初步建議在學(xué)校黨委書記、院長,、黨委副書記及分管組織領(lǐng)導(dǎo)成員范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀,，再形成初步動議名單。今年我校的選人用人工作已完全整改,，嚴(yán)格按照如下程序進(jìn)行：（1）干部選拔任用分析研判和初步動議,。（2）民主推薦：采取談話調(diào)研民主推薦和大會民主推薦兩種方式。（3）醞釀確定考察對象,。組織人事處將民主推薦,、日常了解以及崗位匹配度等情況綜合考慮，深入分析,，形成民主推薦綜合意見,，由黨委會研究確定考察對象。（4）考察：發(fā)布考察預(yù)告后,，組織人事處進(jìn)行實地考察,，形成書面考察材料。（5）研究提出人事安排調(diào)整配備建議方案,，報分管組織領(lǐng)導(dǎo)及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。（6）任職：組織人事處向黨委會匯報人事安排調(diào)整配備建議方案,包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的推薦、考察等情況,，黨委會上表決通過,。
第三，學(xué)校將建立后備干部庫并建立后備干部培養(yǎng)制度,。此項工作將在今年12月前完成,。
（2）存在越級提拔干部和高職低聘現(xiàn)象。學(xué)工處某干事沒有副科級經(jīng)歷，卻被提拔擔(dān)任宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部副部長（正科級）,；有4位同志在正科級崗位任職,，卻參照副科級或管理八級管理。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：整改分兩個階段進(jìn)行,。第一階段：兩個管理崗干部（王其華、劉芬）已重新調(diào)整崗位,；第二階段：教育教學(xué)崗3人（高莉莉,、彭歡、胥勝林）是專技崗干部,，只是參照副科級干部管理,，只享受了副科級干部績效工資待遇?？紤]到我校干部隊伍青黃不接和他們3人專業(yè)的特殊性,，為培養(yǎng)年輕干部，暫時不調(diào)整現(xiàn)崗位,，到明年8月份再考慮調(diào)整,。
（3）干部監(jiān)督管理缺位。領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項存在漏報情況,，人事檔案材料大多填寫不規(guī)范,、涂改多。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：關(guān)于干部個人事項申報問題,，已整改到位；關(guān)于干部檔案填報涂改問題,，已整改到位,。
（4）干部隊伍老化。37名中層干部中,，60后占比為45.9%,；70后占比為10.8%；80后占比為43.3%,。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：組織人事處于今年4月專門作了選人用人問卷調(diào)查，并在黨建工作例會上專題報告并討論,。學(xué)校黨委高度重視干部隊伍年輕化問題,。目前，根據(jù)工作需要,，擬提拔一批科級干部,，除一名鄉(xiāng)村振興干部是1972年出生,，其他都是80后年輕干部。
14.支部“五化”建設(shè)不到位,。
（1）一是支部干部配備弱,。機(jī)關(guān)2個黨支部書記不是處室負(fù)責(zé)人而是普通科員、10名支委中只有1名副處長,；二是黨員管理亂,。將學(xué)工部、招生就業(yè)處,、團(tuán)委,、教務(wù)處、科研處的機(jī)關(guān)黨員納入繼續(xù)教育學(xué)院黨總支管理,，將機(jī)電工程學(xué)院兩個支部的教工黨員和學(xué)生黨員混雜在一起,。
整改進(jìn)展：正在整改。
整改情況：
（1）2021年5月15日學(xué)校黨委審定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置管理的實施意見》,，其中對學(xué)校黨組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,。設(shè)置4個黨總支，包括機(jī)關(guān)黨總支（學(xué)生處,、招生就業(yè)處、團(tuán)委,、教務(wù)處,、科研中心等機(jī)構(gòu)劃歸機(jī)關(guān)黨總支）、石化工程學(xué)院黨總支,、機(jī)電工程學(xué)院黨總支,、經(jīng)管信息學(xué)院黨總支，相應(yīng)配備黨總支書記,，參照副處管理,。黨總支下設(shè)黨支部，其中機(jī)關(guān)黨總支下設(shè)兩個黨支部,，黨支部書記由黨政部門負(fù)責(zé)人兼任,；二級學(xué)院黨總支各設(shè)教師和學(xué)生兩個黨支部，其中教師黨支部書記按照“雙帶頭人”要求,，原則上由專業(yè)帶頭人或教研室主任兼任,，支委委員由教工兼任。設(shè)立直屬黨支部4個,，包括繼續(xù)教育學(xué)院黨支部,、人文學(xué)院黨支部、馬克思主義學(xué)院黨支部,、離退休黨支部,，相應(yīng)配備黨支部書記,，其中專職黨支部書記參照正科干部管理。二級學(xué)院已專設(shè)黨總支副書記,。機(jī)關(guān)兩個支部書記待機(jī)關(guān)總支書記到位后會按要求配到位,。
（2）三是組織生活不達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)支部2018年-2020年支委會分別召開了6次,、4次,、4次，繼續(xù)教育學(xué)院教育與培訓(xùn)黨支部2019年-2020年支委會只有1次,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：兩個支委會會議次數(shù)不達(dá)標(biāo)的黨支部根據(jù)自己的實際情況，將缺失的會議記錄進(jìn)行了補(bǔ)充,。2021年7月5日,，受學(xué)校黨委委派，組織人事處與原機(jī)關(guān)黨支部書記楊軼,、原繼續(xù)教育學(xué)院教育與培訓(xùn)黨支部隗小山進(jìn)行了提醒談話,。兩位原支部書記都對出現(xiàn)的問題進(jìn)行了深刻的反省反思，主動承認(rèn)錯誤,，并向組織反映了兼職黨務(wù)工作者人員配備,、績效待遇等問題。根據(jù)反饋的問題和實際工作需要,，學(xué)校黨委已經(jīng)重新調(diào)整基層黨組織架構(gòu),，以上兩個支部的負(fù)責(zé)人不再擔(dān)任原支部書記。為避免類似問題的再次出現(xiàn),，學(xué)校組織人事處指導(dǎo)各支部制定了《黨支部支委會議事制度》,。為提高黨務(wù)工作隊伍的積極性，學(xué)校黨委于近期出臺了《兼職黨務(wù)工作者獎勵績效發(fā)放辦法》,。
組織人事處從今年4月以來實施黨建月度清單管理制度,，每月初發(fā)布本月的黨建常規(guī)工作與重點工作提示，各支部月底上報黨建工作清單,，黨總支上報黨建督查情況表,，“三會一課”與主題黨日活動嚴(yán)格按照上級規(guī)定落實。在學(xué)校月度黨建工作例會上對各支部上月黨建工作情況進(jìn)行通報和反饋,，今年上半年以來各支部的組織生活開展正常,，效果有一定的提升。對于部分支部新增的年輕黨務(wù)工作人員經(jīng)驗不足問題,，為培養(yǎng)黨務(wù)干部隊伍,，學(xué)校每月組織召開黨建經(jīng)驗交流分享會，邀請工作開展較好的支部分享黨務(wù)工作經(jīng)驗,，截至目前分享會已經(jīng)舉辦了3場,。學(xué)校還計劃邀請校外黨建專家舉辦講座,，對我校的黨建工作進(jìn)行針對性的指導(dǎo)。
（3）四是指導(dǎo)檢查力度小,。2019年學(xué)院宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部對支部“五化”建設(shè)進(jìn)行檢查驗收,，實際只抽查了經(jīng)管信息學(xué)院。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：2021年3月26日,，學(xué)校組織人事處對各支部開展了“五化”支部建設(shè)第一次檢查工作，評出樣板支部2個,，合格支部3個,，不合格支部6個。學(xué)校于2021年4月13日召開黨建工作會議,，對“五化”支部檢查情況進(jìn)行了通報,，還針對各支部共性問題和具體問題進(jìn)行了反饋與指導(dǎo)，并要求各支部按照省委教育工委文件要求逐條按期整改到位,。2021年5月15日,，學(xué)校組織人事處對各支部開展了“五化”支部建設(shè)第二次檢查工作，除機(jī)關(guān)支部因調(diào)整為黨總支,，黨員人數(shù)變多更換了黨建活動室,、陣地建設(shè)沒有完成以外，其他支部“五化”建設(shè)全部整改到位,，達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn),。
15.發(fā)展黨員不規(guī)范。
（1）一是未按規(guī)定參加培訓(xùn)班,。有3名同志未參加入黨積極分子培訓(xùn)班就被確定為發(fā)展對象，1名同志沒有參加入黨積極分子培訓(xùn)班,，黨校卻發(fā)了結(jié)業(yè)證書,，1名同志沒有參加發(fā)展對象培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，卻通過審查環(huán)節(jié)發(fā)展為預(yù)備黨員,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：學(xué)校黨委黨校已對巡察反饋的未按規(guī)定參加培訓(xùn)班問題進(jìn)行了核查。經(jīng)查,，“有3名同志未參加入黨積極分子培訓(xùn)班就被確定為發(fā)展對象”,，指的是教工駱書遙、王雅妮和趙曉曉,。駱書遙作為教工參加了2020年岳陽市直機(jī)關(guān)工委組織的入黨積極分子培訓(xùn)班并取得結(jié)業(yè)證書,，趙曉曉作為教工參加了2018年岳陽市直機(jī)關(guān)工委組織的入黨積極分子培訓(xùn)班并取得結(jié)業(yè)證書；王雅妮作為教工,，于2016年9月～2019年6月在湖南理工學(xué)院在職攻讀研究生,，2019年9月回校工作后,，其黨員發(fā)展材料由湖南理工學(xué)院轉(zhuǎn)回本校，她在湖南理工學(xué)院就讀期間已多次參加由該校黨委黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班,。經(jīng)咨詢岳陽市委組織部組織科同意后,，其列為黨員發(fā)展對象使用的是她在湖南理工學(xué)院黨委黨校取得的入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書。故在我校黨委黨校上報給省委教育工委第二巡察組的入黨積極分子培訓(xùn)班的材料中,，沒有駱書遙,、王雅妮、趙曉曉的名字,。教工黃意于2020年6月參加了由我校黨委黨校舉辦的入黨積極分子網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,，他按時在藍(lán)墨云班課中進(jìn)行了上課簽到，并提交了1500字以上的紙質(zhì)培訓(xùn)總結(jié),，故我校黨委黨校給其頒發(fā)了入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書,。在我校黨委黨校提交的入黨積極分子培訓(xùn)班材料中，未有黃意的名字,，確實是黨校工作人員未匯總進(jìn)去,，主要是因為在上報人員名單時是以各二級學(xué)院的大學(xué)生入黨積極分子為主，黃意在機(jī)關(guān)黨支部只有一個人,，沒引起注意,。在我校黨委黨校上報給省委教育工委第二巡察組的黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班的材料中，湯思悅名列其中,，她參加了2020年黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班并取得了結(jié)業(yè)證書,。黃意未列入上報巡察組入黨積極分子培訓(xùn)班名單事項查實后，學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)對黨校相關(guān)工作人員提出了嚴(yán)厲批評,，要求今后的工作一定要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,，來不得半點的馬虎，若今后再有類似事件發(fā)生,，將按學(xué)校有關(guān)制度嚴(yán)肅追責(zé),。今年入黨積極分子都嚴(yán)格按照要求進(jìn)行培訓(xùn)，一律不得請假,，培訓(xùn)成績合格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,，并嚴(yán)格規(guī)定：沒有取得入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書的，一律不得列為發(fā)展對象,。針對“3名入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的問題”,，在其人事檔案找到并對原件進(jìn)行了復(fù)印。
（2）二是有的談話人身份不符,。石化工程學(xué)院學(xué)生黨支部2名同志入黨由本支部的組織委員談話,，違反由上級黨委委員或組織委員談話的規(guī)定。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：學(xué)校黨委委員對石化工程學(xué)院學(xué)生黨支部的兩名學(xué)生與石化教師支部的兩名教師已經(jīng)進(jìn)行了補(bǔ)充談話,，兩位教師采用的是現(xiàn)場面談方式,；由于兩位學(xué)生在省外實習(xí)，采用的是電話連線的方式,，并填寫了談話記錄表,。認(rèn)真落實了與新黨員談話的談話人身份。2021年學(xué)校共發(fā)展81名新黨員,，8位學(xué)校黨委委員在6月7日-6月10日期間,，每人負(fù)責(zé)對10-11名新黨員進(jìn)行了談話，并將談話內(nèi)容按照規(guī)定填寫,。
（3）有的入黨志愿書填寫極不規(guī)范,。石化工程學(xué)院教工支部1名黨員2020年6月登記為正式黨員，但其志愿書所有欄目均沒有填寫時間,，且專人談話,、支部大會、黨委審批等處皆為空白,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：學(xué)校對石化工程學(xué)院教師支部2020年入黨教師材料進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)王偉在2020年6月轉(zhuǎn)為正式黨員后,，入黨志愿書未能按要求及時完成材料填寫,。根據(jù)調(diào)查，此問題是因為原支部書記在2020年6月份工作崗位發(fā)生了變化,，調(diào)離了石化工程學(xué)院,，與新任支部書記在工作交接上存在疏忽，導(dǎo)致支部召開完預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會議后,，沒有及時按照要求整理王偉的轉(zhuǎn)正材料,。學(xué)校已經(jīng)對兩位書記進(jìn)行了嚴(yán)肅批評，石化工程學(xué)院教師黨支部已經(jīng)根據(jù)上級要求對王偉的轉(zhuǎn)正材料補(bǔ)充完整,，并報黨委審批,。
（四）落實相關(guān)整改任務(wù)不徹底。
16.對巡視指出的問題整改不徹底,。2016年省委巡視組指出了32個問題,，學(xué)院當(dāng)年上報了整改情況報告,，但目前還有14個沒有整改到位,，黨委對意識形態(tài)工作不重視、制度執(zhí)行履責(zé)不力,、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,、“兩個責(zé)任”落實不到位、紀(jì)檢監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,、工程項目管理不嚴(yán)格等問題依然存在,，有的還復(fù)發(fā)反彈,。比如2019年教材差價款，學(xué)院當(dāng)年并未全部清退給學(xué)生,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：
（1）2021年3月，學(xué)校召開2021年度宣傳暨意識形態(tài)工作會議,，對今年學(xué)校意識形態(tài)工作進(jìn)行了部署,，并和各分管校領(lǐng)導(dǎo)、各部門和二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《2021年度意識形態(tài)工作責(zé)任狀》,。后續(xù)將按照要求每半年做好一次意識形態(tài)形勢研判,，尤其是做好近三個月重要時間節(jié)點的意識形態(tài)工作，確保輿情可控和師生隊伍穩(wěn)定,。
（2）今年以來,，以《章程》宣貫為抓手，開展了制度建設(shè)工作和制度執(zhí)行情況大檢查,，不斷完善學(xué)校的治理體系,，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。目前,，已制定并實施了新的《薪酬分配實施方案》,，高校教師系列職稱評審制度待上級文件下發(fā)后再修訂。今后,，若再出現(xiàn)制度執(zhí)行履責(zé)不力問題,，學(xué)校將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（3）2021年5月10日,，經(jīng)學(xué)校黨委會審議通過,，出臺了《中共湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置管理的實施意見》（湖南石化職院黨發(fā)〔2021〕16號）。該文件對機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門職責(zé)分工重新進(jìn)行了明確,，目前組織機(jī)構(gòu)設(shè)置已按上級文件和巡察整改要求進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,。
（4）今年以來，關(guān)于黨建工作,，學(xué)校黨委進(jìn)一步明確了黨委的主體責(zé)任和基層黨組織的直接責(zé)任,，確保“兩個責(zé)任”落實到位,。黨委會專題研究黨建工作,，討論通過了2021年黨建工作要點并認(rèn)真實施；組織人事處定期召開黨建工作例會,，并開展了兩次基層黨建工作大檢查,，要求基層黨組織對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，對工作不力者提出了批評，進(jìn)一步確保了基層黨建工作責(zé)任到人,、落實到位,。
（5）對紀(jì)檢監(jiān)督作用發(fā)揮不夠問題作出了如下整改：一是做好政治監(jiān)督。督促黨委會落實學(xué)?！叭匾淮蟆弊h事規(guī)則,，紀(jì)委副書記列席黨委會、院長辦公會,，對黨委會,、院長辦公會研究的有關(guān)問題及時提出廉政建議。督促學(xué)校黨委開展巡察整改,，督促黨委召開了“黃慧勇案”專題民主生活會,。二是做好日常監(jiān)督。2021年上半年共參與招標(biāo)監(jiān)督10次,、重大項目驗收5次,。學(xué)校紀(jì)委還開展了校企合作辦學(xué)學(xué)生就業(yè)情況專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題,，向有關(guān)部門下發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)督建議書,，并及時督促有關(guān)部門落實。三是做好紀(jì)律提醒,。學(xué)校紀(jì)委利用學(xué)校官網(wǎng),、釘釘、微信工作群及時發(fā)布了警示信息,、典型案例,。
（6）對工程項目管理不嚴(yán)問題作出了如下整改：一是加強(qiáng)工程項目立項審批、施工質(zhì)量監(jiān)管,、驗收及款項支付的管理,。二是加強(qiáng)工程項目立項審批，立項審批要求資料完整（立項依據(jù),、可行性論證材料,、技術(shù)方案、費用概算等）,，審批規(guī)范,。投資額度較大項目，實行黨委會審批制,，紀(jì)檢監(jiān)察審計部門前期介入,，進(jìn)行事前審計。三是加強(qiáng)項目過程與質(zhì)量管理,。工程項目歸口在后勤管理（基建）處,，設(shè)置工程管理崗，配備工程管理相關(guān)專業(yè)人員2名,，加強(qiáng)質(zhì)量與安全管理,。四是實施工程項目聯(lián)合驗收制度。工程驗收由財務(wù)處牽頭,，項目管理人員,、使用單位技術(shù)人員、審計紀(jì)檢部門人員參與,，共同進(jìn)行聯(lián)合驗收,。
（7）已組織對2019年掛賬未退的教材差價款進(jìn)行了清理，并與二級學(xué)院確認(rèn),，對因?qū)W生原因確實無法退付的差價款進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整,，調(diào)整核算到“專項基金-校內(nèi)獎助學(xué)金及勤工儉學(xué)”會計科目。2020-2021學(xué)年教材結(jié)算工作正在開展,，目前已到審核階段,，6月底可以進(jìn)行結(jié)算多退少補(bǔ)。
17.對內(nèi)部審計指出的問題整改不徹底,。
（1）學(xué)院歷年審計都指出了內(nèi)部制度不完善,、內(nèi)部管理有待加強(qiáng)等問題，但整改成效不大,。
整改進(jìn)展：正在整改,。
整改情況：對于內(nèi)部審計指出問題整改成效不大問題，一是健全完善內(nèi)部控制制度,。學(xué)院修訂了合同管理制度和相關(guān)流程,，刻制了合同專用章、規(guī)范了合同編號,、實現(xiàn)了合同線上審批程序,；財務(wù)資產(chǎn)處修訂了《財務(wù)管理制度》《預(yù)算管理辦法》《國有資產(chǎn)管理辦法》等內(nèi)控制度，并根據(jù)實際情況及時修訂完善報銷指南,。院分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門正在籌劃系統(tǒng)完善學(xué)院內(nèi)控制度的方案和辦法,。二是重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改。院領(lǐng)導(dǎo)對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作高度重視,，院長于2020年7月組織各有關(guān)處室和二級學(xué)院召開了審計工作專題會議,，落實整改責(zé)任，切實糾正審計查出的問題,。同時,，要求突出長效機(jī)制建設(shè)，完善制度,、強(qiáng)化措施,、規(guī)范管理，防止類似問題再度發(fā)生。整改期間,，院長多次督促審計反映問題整改情況,，確保整改工作順利推進(jìn)；相關(guān)部門及二級學(xué)院對審計反映的問題認(rèn)真研究,，深刻剖析,，逐條整改。三是學(xué)校已責(zé)成審計處制定《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部審計問責(zé)管理辦法》,，經(jīng)院長辦公會討論通過后,，最晚于今年12月發(fā)文實施。
（2）個人欠款問題頻發(fā),，2017年底審計清查有多人存在一年以上欠款,，多人有半年以上的個人欠款，本次巡察發(fā)現(xiàn),，到2019年底仍存在個人欠款,，其中1人因離職，其欠款已成壞賬,。
整改進(jìn)展：已完成整改,。
整改情況：已對2019年底賬面?zhèn)€人借款進(jìn)行清理催款，部分借款已按財務(wù)處發(fā)送的催款單限期還款,。2021年規(guī)范校內(nèi)個人借款,，公務(wù)支付強(qiáng)行使用公務(wù)卡結(jié)算，目前賬面?zhèn)€人借款余額19610元,，其中：科研項目論文版面費借款12610元,，此類借款事項是因無法使用公務(wù)卡結(jié)算，以對公付款的方式預(yù)支借款,，待科研經(jīng)費結(jié)算即可沖賬,；歷年個人借款7000元，因其離職,，其借款已成壞賬,，正在辦理審批手續(xù)，進(jìn)行壞賬處理,。
18.對主題教育查擺的問題整改不徹底,。按學(xué)院主題教育整改方案，2020年底前應(yīng)整改到位的一些問題仍然沒有落實,，比如“思政課程改革”和“加強(qiáng)輔導(dǎo)員建設(shè)”的舉措尚未完成,，全校有多名專職輔導(dǎo)員和思政課教師為非黨員；師資隊伍建設(shè)方案和高層次人才引進(jìn)辦法也未出臺,，27個專業(yè)中由講師擔(dān)任負(fù)責(zé)人的多達(dá)16個,，人才隊伍薄弱的現(xiàn)狀沒有改觀,。
整改進(jìn)展：正在整改。
整改情況：
（1）落實了思政課建設(shè)任務(wù),。加強(qiáng)馬克思主義學(xué)科建設(shè),，加快思想政治理論教育教學(xué)改革，全力提高新形勢下思想政治理論教學(xué)質(zhì)量,，經(jīng)黨委研究將“思想政治學(xué)院”更名為“馬克思主義學(xué)院”。加強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè),，2021年計劃公開招聘4名編制內(nèi)思政課專任教師,，使思政課專任教師與學(xué)生之比達(dá)到1：350；計劃公開聘請3-5名在馬克思主義,、毛澤東思想,、立德樹人等思政教育方面有見地、有研究的客座教授擔(dān)任我校思政教師,；加強(qiáng)思政課建設(shè),，已為每門課程成立了一個教研室；加強(qiáng)思政課的集體備課和研究,，落實了每生每年20元思政課專項建設(shè)經(jīng)費要求,；要求現(xiàn)任思政課教師中的非黨員要盡快培養(yǎng)入黨，今年已發(fā)展思政課教師陳坤入黨,。
（2）加強(qiáng)了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),。第一，加強(qiáng)了制度建設(shè),。學(xué)校出臺了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施辦法》,，以推動輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,。第二,，專職輔導(dǎo)員配備基本到位。目前按照上級1：200的隊伍配比要求,，我校需配比輔導(dǎo)員30人,。2020年下半年至2021年5月份，經(jīng)過學(xué)校的事業(yè)編制工作人員和合同制人員招聘輔導(dǎo)員,、學(xué)生管理人員共計15人,，現(xiàn)學(xué)校專職輔導(dǎo)員共30人，已完成配比要求,。第三,，目前專職輔導(dǎo)員中26名是黨員，4名非黨員,。新招聘輔導(dǎo)員全部都是中共黨員,。同時,，今年已將機(jī)電工程學(xué)院輔導(dǎo)員鄧波爾發(fā)展入黨，其他3名非黨員爭取后期盡快成長,，加入中國共產(chǎn)黨,。
（3）完成了師資隊伍建設(shè)方案和高層次人才引進(jìn)辦法的初稿。根據(jù)學(xué)校編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃的要求和用人實際,，組織人事處編制了師資隊伍建設(shè)子規(guī)劃,，待院長辦公會討論、黨委會審定后實施,。學(xué)校就引進(jìn)高層次人才及關(guān)于爭取獲得更大的政策和資金支持此項工作,，目前已起草了《湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院高層次(高技能)人才引進(jìn)與管理辦法（征求意見稿）》，為了使該《辦法》更完善,、科學(xué),、具有可操作性，下一階段將到兄弟院校調(diào)研學(xué)習(xí),，同時召集學(xué)校學(xué)術(shù)委員會,、教務(wù)處等相關(guān)部門討論研究、征求意見,，爭取盡快出臺文件,，向省教育廳、省人社廳,、省財政廳請示,、溝通、協(xié)調(diào),，爭取獲得政策和資金支持,。
（4）關(guān)于我校27個專業(yè)中由講師擔(dān)任負(fù)責(zé)人的多達(dá)16個，人才隊伍薄弱的現(xiàn)狀情況,，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,，逐步完善和加大培養(yǎng)計劃，提高人才引進(jìn)質(zhì)量,，在人才招聘中要求專業(yè)教師必須為碩士研究生學(xué)歷及以上,，如有相關(guān)工作經(jīng)歷和中級以上職稱可優(yōu)先考慮；加大年輕教師培訓(xùn)的力度,，實施師帶徒措施,，使青年教師加快成長。但是在整個職稱結(jié)構(gòu)的晉級還是存在很大的困難,，只能通過師資培養(yǎng)和人才引進(jìn)上來多加改善目前現(xiàn)狀,。原因如下：
第一，職稱晉級通道受阻,。因為學(xué)校轉(zhuǎn)型跨度長,，前后經(jīng)過中國石化長嶺煉化,、省教育廳、省編制辦,、省人力資源和社會保障廳四家上級部門共同認(rèn)定,。從2014年至2018年時間因崗位設(shè)置未完成導(dǎo)致職稱評審?fù)ǖ朗茏瑁钡?019年首次崗位設(shè)置完成,，才能啟動轉(zhuǎn)型后第一次職稱評審,，因此，期間導(dǎo)致許多人的職稱六年不能夠正常晉級,，許多年輕的教師職級普遍處于低級（中級）職稱,。第二，職稱職數(shù)緊張,。因我校是實名制編制,，職稱職數(shù)非常有限,，導(dǎo)致中級與副高級職稱競爭非常大,。第三，高層次人才引進(jìn)困難,。因為學(xué)校原地處偏僻,，學(xué)校條件有限，現(xiàn)搬入新校區(qū),，在待遇上于兄弟學(xué)校存在一定差距,。同時，目前學(xué)?？捎玫母备呗殧?shù)幾乎為零,，在高層次人才引進(jìn)上不占優(yōu)勢。
四,、抓好后續(xù)整改的工作打算
經(jīng)過三個月的集中攻堅,，我校巡察整改工作雖取得了一定成效，但還有一些問題正在整改中,，需常抓不懈,，確保按時間節(jié)點推進(jìn)整改。下一步,，我校將持之以恒抓好整改落實,，不斷加大整改工作力度，推動整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到學(xué)校各項實際工作中去,。
一是強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,，全面從嚴(yán)治黨。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅決把黨的政治建設(shè)擺在首位,，從嚴(yán)從實抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求和中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”,，引導(dǎo)廣大黨員干部在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn),，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離紅線，真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)時刻記在心上,、落實在行動上,。
二是堅持常抓不懈，完善長效機(jī)制,。在整改問題的同時,，認(rèn)真查找深層次原因，從完善體制機(jī)制,、健全制度體系,、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎(chǔ)工作等方面,，逐步建立起堵塞漏洞,、解決問題的長效機(jī)制，做到舉一反三,、標(biāo)本兼治,。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,，緊盯不放,，做到邊整邊改、立行立改,，真正把巡察整改轉(zhuǎn)化為健全制度,、推動工作的實效。
三是強(qiáng)化成果運用,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。學(xué)校將切實把這次巡察整改成效體現(xiàn)到各項工作中，堅持以上率下,，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量,，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對教育工作的決策部署和省委確立的“三高四新”戰(zhàn)略，牢固樹立正確政績觀,，干事創(chuàng)業(yè),，勇于擔(dān)當(dāng),，為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障和智力支撐。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0730-3066013（工作時間）,；電子郵箱：[email protected],。
中共湖南石油化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
2021年7月11日
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